Шаповал не исключает, что перед вторым туром попытаются заблокировать работу ЦИК

Председатель Центральной избирательной комиссии Украины Владимир Шаповал допускает, что перед вторым туром президентских выборов будут попытки заблокировать работу ЦИК путем срыва кворума, передаёт "Левый берег".

Он отметил, что после 17 января участников выборов останется двое, и они "уже будут иметь довольно четкую картину, подробную социологию - тут-то и начнется поиск оптимальных для них решений. Решений, для ЦИК и общества, скорее всего, экстремальных".

"Есть у меня ощущение - на уровне подсознания, что кто-то из этих двоих действительно может начать предпринимать какие-то деструктивные действия. В том числе в ЦИК - пытаясь, допустим, сорвать кворум. Довольно надежный способ заблокировать работу комиссии, - говорит председатель Центризбиркома. - Не хочу обидеть своих коллег, но нет у меня убежденности, что все они устоят перед "призывом" поучаствовать в срыве кворума.

Одно могу сказать несомненно: г-н Шаповал способствовать этому точно не станет. Обещаю: заседания ЦИК буду проводить по плану. Если буду жив-здоров, конечно, тьфу-тьфу. Но даже если буду нездоров - тоже! Лично я намерен действовать исключительно в рамках закона, в том числе - объявить результаты выборов".

При этом на вопрос "Уверены, что кто-то из членов ЦИК в последнюю минуту не даст "задний ход"?", Шаповал сказал: "… мне бы не хотелось никого из них обижать - мы работаем вместе больше двух лет. И хотя знаем друг друга уже достаточно неплохо, все же стопроцентной уверенности в "стойкости" всех у меня нет. Я тут оцениваю качества не только своих коллег - еще и потенциальных участников второго тура...".

Шаповал отметил: "Я был бы, конечно, лицемером, если бы отрицал очевидные, всем известные вещи: квотный, то есть - политический принцип формирования ЦИК. Иногда по ходу наших совещаний я даже позволяю себе шутить: сейчас слово берет представитель фракции такой-то политической силы в Центризбиркоме.

"Квотирование" существует - невозможно с ним не считаться. Конечно, было бы значительно лучше, если бы члены ЦИК - "посланники" разных политсил, имели возможность влиять на позицию тех, кто осмеливается, скажем шутя, давать им советы. Хотя бы потому, что тут, в Центризбиркоме, зачастую лучше видят и понимают ситуацию изнутри, чем те, кто снаружи выдает рекомендации". В то же время, по словам Шаповала, "нельзя думать, будто тут все марионетки. Такого нет.

Во-вторых, позиции отдельных членов ЦИК действительно поменялись, и это, пожалуй, нормально. Конечно, мы не парламент, хоть и в парламенте иногда бывает, что верные бойцы фракции, казалось бы, ни с того ни с сего идут наперекор ее генеральной линии.

По словам председателя Центризбиркома, он не думает, что "принуждение ЦИК к отсутствию кворума" станет первым способом, к которому могут прибегнуть в случае чего. Это уже последний довод - слишком уж он демонстративен... Полагаю, сперва неблагоприятные для кого-то результаты могут все-таки оспорить в судах. Надеюсь, экстремальных попыток психологического воздействия на общество, в том числе - провоцирования волны протестов в 2010-м мы не увидим. Так что эти два способа - судебные обжалования и блокирование ЦИК – основные".

Также Шаповал считает, что авторы нового закона о выборах президента Украины сознательно заложили в него положения, которые могут быть признаны неконституционными.

На замечание журналиста о том, что Закон Украины "О выборах Президента Украины", принятый парламентом 21 августа 2009 г. и обжалованный главой государства в Конституционном Суде, будет признан неконституционным, Шаповал сказал: "Не очень я верю КСУ в этом плане... Потому что сам девять лет был судьей, хорошо знаю эту кухню. С юридической точки зрения к закону вряд ли можно предъявить серьезные претензии: он достаточно грамотно выписан, соблюдены все требования... А с политической, конечно, вопросы возникнуть могут".

Глава ЦИК исключил, что его признают не соответствующим Конституции в целом, а вот отдельные положения таковыми назвать вполне могут. "Учитывая, что авторы документа - люди вовсе не глупые, вполне допускаю, что они сознательно заложили в него подобные "мины". Подбросили, так сказать, "тухлую косточку" Конституционному Суду, - говорит Шаповал. - Например, в Конституции записано, что юрисдикция судов распространяется на все правоотношения. Однако, согласно законодательным новациям, часть избирательных споров выведена из общей подсудности - "переброшена" на ЦИК".

По словам главы ЦИК, "это элементарные вещи - очевидные даже для тех, кто юридического образования не имеет. Меня, признаться, удивляет, когда говорят: вот, мол, пусть КСУ разберется, пусть примет решение... Чего ему разбираться, если в Конституции и так все записано!? Получается, происходит своеобразное "оглупление" работы КСУ".

Он согласился с тем, что закладывание подобных "мин замедленного действия" - осознанно примененная технология.

"Элементарная логика подсказывает именно подобный вывод, - говорит Шаповал. - По крайней мере, находился бы я на месте этих людей - авторов закона, действовал бы именно так. У охотников есть термин "манок". "Манок" - фальшивая утка. Ее посадят где-нибудь, селезень увидит, подумает: настоящая уточка прилетела, вот его и подстрелят. Тут приблизительно то же самое".

Шаповал считает, что авторы закона, принимая его, "реакцию Президента вполне предвидели. Осознавали, что глава государства его не просто не подпишет - попытается оспорить. Позиция Секретариата Президента - попытка предложить свою версию закона - была тому предвестием. Мол, или с нашими правками соглашайтесь, или вообще никаких изменений не будет. Но вы же знаете: с открытием производства Конституционным Судом действие закона не приостанавливается".

"Я даю 99% - и это не математика, а логика - что не соответствующим Конституции его не признают. Все-таки за девять лет, проведенных в этом ведомстве, логику его работы я немного изучил. Любой другой вердикт в данном случае станет для меня неожиданным и вряд ли понятным", - говорит Шаповал.

При этом он не согласился с замечанием, что после истории с третьим сроком Леонида Кучмы Конституционный Суд старается не выносить сугубо политических вердиктов.

"Не согласен. Особенно насчет непринятия сугубо политических решений. Во-первых, КСУ зачастую некуда деваться. Во-вторых, отказ в открытии производства - тоже ответ, причем весьма однозначный".

Отметим, что в случае необходимости проведения второго тура президентских выборов он состоится 7 февраля. Об этом сообщил член Центральной избирательной комиссии Михаил Охендовский, комментируя принятое решение об утверждении Календарного плана основных организационных мероприятий по подготовке и проведению выборов президента.

Охендовский подчеркнул: "Понятно, что голосование на выборах президента состоится 17 января 2010 года. Отсюда вытекает следующая дата. В случае необходимости повторного голосования оно может быть назначено только на 7 февраля 2010 года".