КИУ предупреждает, что дата 25 декабря и финкризис могут сорвать выборы президента

В Комитете избирателей Украины называют оптимальной датой проведения президентских выборов 17 января 2010 года, об этом заявил представитель КИУ Александр Черненко сегодня на пресс-конференции, передает УНИАН.

Он напомнил, что в соответствии с Конституцией, решение о дате выборов принимает Верховная Рада Украины. По его данным, сегодня депутаты наибольших фракций парламента склоняются к дате 27 декабря 2009 года.

В то же время он в очередной раз отметил, что лучше было бы, чтобы решение относительно даты принял Конституционный Суд, поскольку среди юристов есть разночтения нормы Конституции Украины относительно назначения даты проведения президентских выборов. Дискутируется по меньшей мере пять вероятных вариантов.

В КИУ считают, что назначение даты выборов исключительно постановлением Верховной Рады Украины может поставить под сомнение легитимность выборов, если во время кампании Конституционный Суд признает постановление ВР о назначении выборов неконституционным.

По экспертной оценке КИУ, наиболее вероятные даты проведения выборов: 27 декабря 2009 года или 17 января 2010 года. Однако КИУ предостерегает: объявление выборов на 27 декабря 2009 года приведет к тому, что подсчет и подведение итогов голосования может длиться несколько дней, включая новогоднюю ночь, а подготовка ко второму туру выборов будет проходить одновременно с праздничными днями. Это может отразиться на качестве организации избирательного процесса.

Также в КИУ считают, что в случае отсутствия конституционного представления Верховная Рада еще на этой сессии должна принять решение относительно даты президентских выборов.

Черненко напомнил, что решение должно быть принято не позднее, чем за 130 дней до даты выборов, и если речь будет идти о декабре-январе, то 130-дневный срок приходится на лето, когда депутаты на каникулах.

Как известно, статья 103 Конституции Украины предусматривает, что очередные выборы президента проводятся в последнее воскресенье последнего месяца пятого года полномочий главы государства.

Ющенко занял должность президента Украины ровно 4 года назад, 23 января 2005 года.

А эта дата и предполагает, что по уже устоявшейся украинской традиции, нового главу государства страна, возможно, будет избирать под Новый год - после 25 декабря. Это и обсуждают уже сейчас, чтобы найти оптимальную дату волеизъявления народа.

А вот глава Верховной Рады Владимир Литвин призвал политиков не дебатировать вокруг даты проведения президентских выборов.

"Мы прочитаем Конституцию, проведём консультации с ЦИК, если нужно, с Конституционным судом и примем соответствующее решение Верховной Рады. Я считаю, что хотя бы вокруг этой темы и проблемы мы не будем "ломать копья", потому что сегодня не то время. Нужно всем начинать работать, а не сводить счёты", - отметил Литвин накануне.

Примечательно, что на проведение очередных выборов президента Украины необходимо свыше 940 млн грн.

Мало того, в то время, как ведутся активные разговоры вокруг даты очередных выборов, украинцев больше всего волнует их экономическое состояние. Так, согласно последним данным соцопроса, почти 80% украинцев ощутили на себе последствия финкризиса.

Кризис вычеркнет из избирательных списков "технических кандидатов"

Примечательно, что по мнению председателя правления КИУ Игоря Попова, экономический кризис может повлиять на ход избирательной кампании достаточно радикально.

"Кризис обостряется, и каждый новый этап будет неожиданностью для большинства избирателей. И именно поэтому могут посыпаться рейтинги всех нынешних политических лидеров, именно поэтому может радикально измениться риторика выступлений действующих политиков и новых политиков", - считает руководитель КИУ.

Он не исключил увеличения количества сторонников радикальных политических сил и спрогнозировал, что из-за социально-экономической напряженности Украину ожидает волна уличных протестов. "И на этой волне могут вылезти новые уличные лидеры, которые если и не выиграют президентские выборы, будут влиять на то, как проходит кампания", - сказал он. Именно поэтому, по словам Попова, результаты выборов могут быть очень неожиданными.

Также в КИУ считают, что экономический кризис наложит свой отпечаток на характер ведения избирательной кампании. По оценкам КИУ, все кандидаты вместе израсходуют на кампанию в два раза меньше, чем на предыдущую - не более 500 миллионов долларов США.

Из-за экономии средств лидеры гонки откажутся от технологии регистрации большого количества "технических кандидатов". Следовательно, КИУ прогнозирует, что в выборах примут участие не больше 20 кандидатов в президенты, из которых не более 10 смогут получить больше 1% голосов избирателей.

Невысокие избирательные бюджеты приведут к тому, что кандидаты откажутся от применения дорогих и утонченных технологий. Поэтому растет опасность возврата к применению административного ресурса и криминального вмешательства в избирательный процесс. Также относительно недорогой и эффективной остается технология прямого подкупа избирателей, и уже сейчас формируются системы раздачи благотворительной помощи и денег от имени кандидатов.

При этом, Попов назвал инициирование процедуры импичмента "технологической игрой", чтобы заставить действующего президента не идти на следующие выборы.

Он отметил, что сегодня нет правовой базы для начала процедуры импичмента, и даже если она будет быстро наработана, времени для импичмента будет недостаточно.

По словам Попова, учитывая то, что президент не подпишет принятый парламентом 15 января 2009 года закон о временных следственных комиссиях, нужно время для преодоления вето и наступления срока, когда председатель ВР сможет подписать данный закон, если это откажется сделать глава государства.

По его прогнозам, это может произойти не раньше 1 марта, а следующие выборы должны состояться в конце декабря. "Именно поэтому это технологический шаг и главная цель запугивания Ющенко - это давление на действующего президента с тем, чтобы он отказался от баллотирования на второй срок", - считает председатель КИУ.

Он сказал, что сегодня все понимают, что больше всего шансов в нынешней ситуации имеет премьер-министр Юлия Тимошенко. "А больше всего шансов на то, чтобы помешать ей это сделать, имеет Ющенко", - отметил он.

Отметим, что согласно опросу, опубликованному в начале этой недели, если бы в ближайшее воскресенье проводились президентские выборы, то 23% респондентов проголосовали бы за Виктора Януковича, 14% - за Тимошенко, 6%- за Петра Симоненко и по 5% - за Виктора Ющенко, Арсения Яценюка и Литвина. 14% опрошенных не поддержали бы никого из кандидатов, 11% не голосовали бы и 8% затруднились ответить на вопрос.

КИУ считает, что главной проблемой во время президентских выборов станут злоупотребления и манипуляции общественным мнением через СМИ. Уже сейчас заметным является влияние владельцев на редакционную политику, отдельные общеукраинские каналы не освещают деятельность некоторых политиков даже за взятки.

На фоне общего падения рынка коммерческой рекламы у владельцев и менеджмента СМИ возникает искушение компенсировать свои убытки за счет кандидатов на должность президента.

Кризисные явления в мировой экономике и в украинской политике привели к разочарованию избирателей в большинстве действующих политиков. Углубление кризиса, возможный дефолт, социальные катаклизмы радикально изменят риторику избирательной кампании и методы ее проведения.

Политики будут соревноваться за лучший сценарий выхода из кризиса, минимизируются показательно дорогие рекламные кампании, увеличится количество протестных уличных акций с политическими требованиями. КИУ прогнозирует высокую явку избирателей - на уровне 70%, и в то же время, высокий процент голосования "против всех" - до 5%.

Также в Комитете избирателей обращают внимание на то, что в государственном бюджете на 2009 год на организацию и проведение выборов президента предусмотрено более 712 миллионов гривен. КИУ считает эту цифру оптимальной, даже если допустить, что голосование в первом туре состоится в 2009 году.

Однако, в КИУ отмечают. что в условиях экономического кризиса, растущей инфляции и угрозы дефолта предусмотренных средств может оказаться недостаточно, что отразится на организации выборов и может привести их срыву.