Президент Украины Виктор Ющенко утвердил Концепцию реформирования СБУ. По Концепции, реформирование Службы безопасности Украины предопределено необходимостью повышения эффективности противодействия новым угрозам национальной безопасности Украины. Соответственный указ был подписан президентом сегодня, 20 марта.
Текст Указа "О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 15 февраля 2008 года "О Концепции реформирования Службы безопасности Украины", размещен на официальном сайте главы государства.
Концепция определяет цель, задание и основные направления дальнейшего реформирования СБУ как составляющей сектора безопасности государства.
В документе отмечается, что реформирование должно осуществляться в соответствии с приоритетами национальных интересов Украины, определенными Законом Украины "Об основах национальной безопасности Украины" и Стратегией национальной безопасности Украины, в частности такими, как присоединение к европейской и евроатлантической системе безопасности, которая предусматривает взаимовыгодное сотрудничество и приобретение членства в НАТО и ЕС.
Президент подчеркивает, что реформирование СБУ предопределено, в частности, необходимостью эффективного противодействия новым реальным и потенциальным угрозам национальной безопасности Украины.
Кроме того, реформирование должно способствовать уточнению компетенции составляющих сектора безопасности, и избежанию дублирования ряда заданий и функций СБУ другими государственными органами.
Также в концепции предусмотрено изменение правовых, организационных и других принципов функционирования СБУ с учетом демократических преобразований в обществе, интеграции Украины в европейское сообщество.
Реформирование СБУ должно осуществляться на основе Комплексной целевой программы реформирования Службы безопасности Украины, которая будет разработана с учетом положений этой Концепции.
Целью реформирования СБУ является "создание эффективной, динамической и гибкой в управлении, укомплектованной высокопрофессиональными специалистами, обеспеченной современными материальными и техническими средствами специальной службы, приведение заданий, функций и направлений ее деятельности в соответствие с современными потребностями обеспечения национальной безопасности в сфере государственной безопасности".
Также целью Службы является "защита человека и гражданина, общества и государства от внешних и внутренних угроз в контексте реализации государственной политики национальной безопасности и интеграции в европейские структуры безопасности”.
Главным заданием реформированной СБУ должно быть обеспечение национальной безопасности путем осуществления контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности, борьбы с терроризмом, профилактика и расследование преступлений и правонарушений в сфере национальной безопасности и информационно-аналитической работы в соответствии с Конституцией и законами Украины.
В госбюджете-2008 на обеспечение функционирования и реформирования Службы безопасности Украины должны быть дополнительно выделены 1,38 млрд грн бюджетных средств.
Как ранее отмечалось, Служба безопасности Украины стремится полностью избавится от наследия КГБ и походить на западные спецслужбы. С этой целью в СБУ готовится масштабная реорганизация, в результате которой Служба должна достигнуть уровня стран Евросоюза и членов НАТО.
Проект концепции реформирования СБУ был единогласно одобрен на заседании СНБО 15 февраля. Причём документ был принят практически без правок.
Согласно проекту, СБУ займётся контрразведкой и борьбой с терроризмом, однако, "с учётом нашей специфики" за службой сохранят следственную функцию. Кроме того, контрразведка будет "конфиденциально сотрудничать с гражданами".
Концепцию реформирования СБУ исполняющий обязанности председателя Службы безопасности Украины Валентин Наливайченко презентовал руководителю направления оценки террористических угроз Офиса безопасности НАТО Кевину Гиблину.