Обзор прессы, 25 ноября: Плохо бюджету - плохо бюджетникам

В ноябре и декабре госбюджет по доходам выполнен не будет. Такими будут последствия кризисных явлений в банковском секторе и ряде других отраслей экономики. Как пишет в статье "Регионы обнаружили недостачу" газета "Дело", сокращение поступлений в госказну уже ударило по местным бюджетам.

Так, в октябре бюджет Львовской области недополучил 1-2% запланированных средств. Такая же ситуация ожидается в ноябре.

В Ивано-Франковской области уже ожидают проблем с выплатой зарплат работникам бюджетной сферы. Так, по словам начальника главного финуправления облгосадминистрации Любови Костив, на 1 декабря дефицит средств для оплаты труда учителей, врачей и т.д. составит 200 тысяч гривен (0,1% годового фонда), а на первое января - 17 миллионов гривен (10% годового фонда).

В центре и на востоке страны, по словам представителей местных властей, ситуация несколько лучше. Так, в Полтаве обещают исправно выплачивать зарплаты бюджетникам и платить за энергоресурсы до конца года.

В Запорожской области ожидают, что запланированные поступления в ноябре-декабре сократятся на 12-13%. Но к 1 декабря тамошние власти рассчитывают выйти в "плюс" за счет перевыполнения бюджетного плана за первые десять месяцев.

Оптимистично настроены и чиновники Донецкой области. "По начисленной зарплате бюджетникам у нас сегодня долгов нет, - сообщила замначальника финуправления местной облгосадминистрации Виктория Гопций. - Зарплата за октябрь и авансы за ноябрь полностью выплачены. Согласно прогнозам, за текущий месяц мы с бюджетниками расплатимся".

Безработица и снижение доходов неминуемо ударят по всем бюджетникам, от офицеров – до пенсионеров, пишет "Газета по-киевски" в статье "Бюджету плохо, карману – тоже". "Обратите внимание на пресс-релизы Пенсионного фонда, который раз в несколько дней рассказывает, какое количество пенсионеров осчастливлено пенсиями по состоянию на текущую дату. Это все равно, как если бы Минтранс потчевал нас сообщениями о том, что поезд Киев–Одесса успешно преодолел Белую Церковь – и мы должны быть ему благодарны, что он туда доехал. Что-то не в порядке, должно быть, если нас с нарочитой настырностью уверяют, что механизм работает как часы," - пишет издание.

Безработица и ужатые зарплаты приведут в следующем году к резкому уменьшению поступлений как от налога на доходы физических лиц (основа основ местных бюджетов), так и от начислений в фонд оплаты труда (источник для Пенсионного фонда). "Деньги на дополнительную дотацию в бюджете вряд ли отыщутся, а посему ПФ и пенсионеров ожидают в следующем году времена, когда сам факт своевременной и полной выплаты пенсии будет радостью, а не обыденностью," - прогнозирует газета.

В то время, когда в повышение зарплат уже никто не верит, Людмила Денисова, министр труда и социальной политики, еще на прошлой неделе заявила газете "Сегодня", что повышение будет. Об этом издание пишет в статье "С 1 декабря обещают поднять зарплаты".

В то же время источник в Министерстве труда в выполнении обещаний шефа очень сомневается. "Этот важный вопрос до сих пор не решен, совещания по нему продолжаются. Дело в том, что у Министерства финансов есть свои соображения на этот счет. Деньги могут попросту не выделить. Вероятней всего минимальную зарплату с 545 до 605 грн еще поднимут, а вот перерасчет всем остальным по тарифной сетке едва ли проведут", — поясняет он.

"Хотя, возможно, что деньги на выплаты повышенных зарплат в декабре таки наскребут. Куда более интересный вопрос - хватит ли денег в бюджете на следующий год, чтоб удержать социальные выплаты хотя бы на нынешнем уровне (не говоря уже об их повышении). Если уже в ноябре (в самом начале кризиса) бюджет не выполняется (и если б не перевыполнение бюджета в предыдущие месяцы, то не хватило бы денег на выполнение текущих обязательств перед бюджетниками), то о чем можно говорить в следующем году, когда, по всем прогнозам, наступит пик кризиса?" - пишет издание.

Из-за нехватки средств многие предприятия и вовсе уволили часть работников. О том, что может государство предложить тем, кого уже сократили или кто только боится потерять постоянную работу газета "24" написала в статье "Мы не вернемся не только в 90-е, но даже в 2000-е годы". На счет помощи, какую государство может предложить безработным, Госслужбу занятости подготовила законопроект, где предусмотрен ряд мер.

Например, введено такое понятие, как "интервенционная безработица". Человек выполняет менее квалифицированную работу на своем же предприятии, но получает такую же зарплату, как на своей прежней должности. А государство компенсирует разницу предприятию, только бы оно не увольняло человека, сохранило ему стаж, занятость, пусть даже не полную, доход. Таких людей в ближайшее время может оказаться до 4 млн. человек. Но даже при благоприятном развитии событий этот документ будет принят не раньше февраля-марта.

Если сотрудник уволился по собственному желанию, то первые 90 дней никакой помощи от государства он не получает. Он может обратиться в службу занятости и стать на учет, но статус безработного будет присвоен только по истечении этого срока.

Если же человека уволили в связи с реорганизацией производства или сокращением штата, и в течение семи дней он не нашел подходящую работу, то он получает статус безработного. По закону подходящей считается работа, которая соответствует образованию, профессии, квалификации и предоставляется в той же местности, где живет человек.

Одновременно с поисками работы безработный начинает получать пособие. Если до этого человек работал официально, то оно составит минимум 310 гривен. Если нет – 240 гривен. Максимальный размер выплаты зависит от уровня зарплат по региону. В прошлом году средний размер выплат составил: в Киеве – 807 грн, в Крыму – 291 грн, в Донецке – 363 грн., в Тернополе – 233 гривни. В среднем по стране – 294 гривни.

Если безработный дважды отказывается от предложенной ему вакансии, он лишается права на пособие по безработице.