Минфин отложил повышение акцизного сбора и табачных изделий до 2009 года

Министерство финансов согласилось отложить повышение ставок акцизного сбора с алкогольной и табачной продукции до 1 января 2009 года, сделав его менее радикальным. После полугодового адаптационного периода ставки налогов для предприятий отрасли будут повышены в среднем в 1,5-2,5 раза.

Участники рынка подсчитали, что увеличение акциза может привести к снижению производства крепкого алкоголя и пива, тогда как в табачной отрасли больших изменений не ожидается, сообщает "КоммерсантЪ-Украина".

22 июля Министерство финансов обнародовало проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам акцизного сбора" о приближении размеров акцизных ставок в Украине к уровню европейских с 1 января 2009 года.

Этот документ Минфин начал разрабатывать ещё весной, но тогда планировалось провести реформу уже с 1 июля 2008 года . Теперь же Минфин отсрочил время вступления новых норм в силу, но оставил адаптационный срок неизменным – полгода.

В то же время, как известно, Минэкономики внесло проект закона, повышающий минимальные цены на водку и коньяк . Пол-литровая бутылка водки теперь будет стоить не менее 14 гривен, а коньяк, в зависимости от количества звёзд, - 25-32 гривны.

По мнению заместителя министра экономики Андрея Близнюка, установление минимального уровня цен на алкогольные напитки станет эффективным механизмом вытеснения с рынка продукции, произведённой в теневом секторе.

"Потеря ценового преимущества таких напитков создаст условия, при которых они не смогут реализовываться в розничных сетях", - считает чиновник.

Однако, вместе с повышением акцизных сборов, подорожание алкогольных напитков станет намного более существенным, чем ожидается.

Наибольшее повышение акциза планируется на сигареты без фильтра – специфическая составляющая акциза будет повышена на 70% в первые полгода и в 2,5 раза в целом на протяжении 2009 года, до 12,5 грн/1000 шт.

Акциз на сигареты с фильтром повысят на 57% и 114% соответственно – до 30 грн/1000 шт. Адвалорная ставка с оборота увеличится с 12,5% до 16% для всех типов сигарет. Налоговые обязательства по уплате акциза за каждое название сигарет составят от 18 грн/1000 шт. для сигарет без фильтра (сейчас 8 грн) и 40 грн/1000 шт. (18 грн) – с фильтром.

Повышение акцизов коснется также этилового спирта и пива – на 26% в начале и в середине года – до 34 грн/л и 0,49 грн/л. Эти ставки не намного ниже изначально предлагаемых Минфином, которые были неприемлемыми для участников рынка.

На сигареты акцизы хотели повысить в три раза, на пиво – в два раза, на спирт – на 80%. Норма о снижении платы за лицензию на розничную торговлю табаком и алкоголем с 2-8 тыс грн до 250 грн сохранена.

В пресс-службе Минфина газете сообщили, что рост ставок позволит бюджету дополнительно получить 3,3 млрд грн и будет содействовать "сокращению потребления этих продуктов и улучшению состояния здоровья населения".

Источник издания в ведомстве отметил, что ставки высчитывали на основании данных о реальном росте доходов населения, инфляции и размере ставок в странах-соседях, в частности в России, Беларуси, Польше.

"Ставки на пиво не менялись последние пять лет, к тому же акциз в соседних странах выше. В России доля налога в товаре составляет 50%, в ЕС – 75%, у нас – 25%. Поэтому от них звучат обвинения, что мы провоцируем контрабанду украинской продукции на их территорию", – рассказал собеседник.

Повышение акцизов затронет всю отрасль, но менее всего табачный сегмент, считают участники рынка. Директор по корпоративным вопросам компании "JTI-Украина" Дмитрий Редько оценил повышение цен в 25-30 коп.

"Если потребитель не может позволить себе дорогие сигареты, курить он не бросит, а перейдёт на другие", – полагает он.

Опасаются снижения спроса и сокращения производства алкогольные компании. "С учётом накрутки в рознице цена пива увеличится на 15-25 коп. Но поскольку наша продукция не является товаром первой необходимости, то даже такое подорожание является существенным", – говорит финансовый директор компании "BBH-Украина" Александр Говядинов.

Директор по правовым вопросам ликёро-водочного завода "Хортиця" Геннадий Васюков ожидает увеличения стоимости продукции пропорционально росту акциза: "То есть с 1 января цена на крепкий алкоголь вырастет минимум на 25%, а с 1 июля – ещё на 26%. К середине года крепкий алкоголь в рознице будет стоить не менее 25 грн".

Наиболее резко могут подорожать коньяки. По требованию ВТО ставки для отрасли с 1 января 2009 года повысят с 10 грн до 21,5 грн, теперь же – до 27 грн.

Председатель ассоциации "Союз оптовиков и производителей алкоголя и табака" Владимир Демчак опасается переориентации потребителей на более дешёвый теневой рынок: "Я понимаю огромное желание быстро перейти в Европу, но доходы украинцев под такие цены не подходят, поэтому товар станет недоступен и часть населения перейдёт на теневые продукты".

Чтобы не допустить такого повышения акцизов, представители отрасли будут обращаться в Верховную Раду, пообещал господин Демчак.

Напомним, что украинские производители алкогольных напитков ещё в конце мая выразили намерение добиваться отмены постановления правительства об увеличении стоимости акцизных марок, принятого Кабинетом министров.

По словам генерального директора группы компаний "Союз-Виктан" Андрея Охлопкова, производителей тревожат две вещи - резкое, втрое, повышение стоимости акцизных марок - с 3,7 коп до 10,3 копеек, и то, что Кабмин делегировал Министерству финансов право ежегодно изменять стоимость марки с учётом индекса инфляции и повышения себестоимости её производства.