Помощь в связи с рождением ребенка поверят и ограничат

Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности разработал новый механизм расчета среднего размера помощи застрахованным гражданам в связи с рождением у них детей.

Законопроект ограничит такую помощь размером начислений на минимальную зарплату (на сегодняшний день это 1102 грн. – ред.) в случае, если женщина до отпуска по беременности и родам проработала на новом месте работы менее 180 календарных дней в течение последних 12 месяцев. По информации начальника отдела соцвыплат фонда Анны Харченко, документ планируют передать на рассмотрение Верховной Рады до парламентских выборов, пишет Коммерсантъ-Украина. 

Сейчас выплата рассчитывается исходя из реальной зарплаты, что активизировало мошенничества с целью получения повышенной помощи. С начала года количество таких фактов увеличилось на 4%, говорят в Фонде. Расходы на выплату помощи по беременности и родам увеличились на 15,1%, тогда как рождаемость выросла на 6,8%.

Схема состоит в том, что работодатель нанимает женщину примерно за месяц до отпуска по беременности и родам и начисляет ей повышенную зарплату, что позволяет ей позже получить значительные объемы материальной помощи. "Учитывая, что работодатель может установить сотрудникам максимальную зарплату в 18,5 тыс. грн, то за 126 дней отпуска по беременности и родам сумма помощи превысит 78 тыс. грн", – отмечает и. о. директора исполнительной дирекции фонда Тамара Нагорная. Харченко добавляет, что с такой зарплаты их Фонд получит взнос в размере 450 грн. за месяц, тогда как ежедневный размер помощи (выплат в период отпуска) составит 620 грн., то есть 18,6-19,22 тыс. грн. за месяц.

В Фонде отмечают, что количество выплат по высоким зарплатам выросло пока лишь на 1%. "Среднедневной заработок составляет 200 грн., если мы видим 600 грн., то либо эта женщина занимает руководящую должность, либо это схема. Фонд требует объяснений от работодателя, и если цифры не подтверждаются, мы осуществляем внеплановую проверку", – поясняет Харченко.

К проверке привлекается Госинспекция по труду, и если она находит нарушение, суд выносит решение о перерасчете помощи (в 50% случаев). Это позволяет предупредить большую выплату еще на этапе начисления. Прокуратура заводит уголовные дела по факту выплат. Чаще всего случаи мошенничества выявляются в Черкасской и Закарпатской областях, сократилось их количество в Днепропетровской, Киевской, Луганской, Полтавской областях и Крыму.

Директор департамента развития социального страхования Федерации работодателей Юрий Кузовой отмечает необходимость пересмотра механизмов выплаты помощи в соответствии с конвенцией Международной организации труда: "Для получения 100% объема помощи должны быть выполнены условия минимального периода страхования".

По словам Харченко, минимальная помощь застрахованным женщинам при введении ограничений составит 6 тыс. грн. "С точки зрения справедливости нехорошо проработать месяц, получить большую зарплату и уйти в декрет с большой выплатой, но, с другой стороны, их задача получить хоть что-то от государства понятна", – считает завотделом соцполитики Национального института стратегических исследований Ольга Пищулина.

Схемы применяются и в других сферах. "Можно проработать на заводе 40 лет и получать минимальную пенсию, а есть проходимцы, которые за три года до выхода на пенсию устраиваются на госслужбу и потом получают максимальные выплаты", – поясняет Пищулина.