Польша рискует оказаться за бортом более глубокой интеграции ЕС

Европейский Парламент принял решение о создании Европейской Прокуратуры. Она будет заниматься расследованием преступлений в отношении бюджета ЕС, а также международных махинаций с НДС. Данный орган создадут в рамках «углубленного сотрудничества», а это значит, что туда войдут не все члены ЕС.

Об этом пишет Владислав Сердюк, – сообщает hvylya.net.

Среди тех, кто не попадает в Европейскую Прокуратуру оказались такие страны, как Голландия, Венгрия, Мальта, Швеция и Польша. В парламенте Голландии уже даже начались дебаты с вопросами о том, как создание прокуратуры скажется на суверенитете государств. Поскольку главной разницей между Европейской Прокуратурой и уже существующими органами контроля, например, Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (ЕББМ), будет компетенции ново-созданного органа. У нее будут возможности напрямую вести расследования в странах ЕС, а не только передавать информацию в государственные органы. Также появится возможность подавать иски в государственные суды.

Польша противостояла созданию Европейской прокуратуры, но это далеко не первые «стычки» между правительством РП и ЕС на почве европейской интеграции в ущерб суверенитету стран. Например, постоянные конфликты нынешней польской власти с Европейской Комиссией на тему судебной реформы и неприятие рекомендаций со стороны ЕС.

Примерно похожие отношения с ЕС также и у Венгрии. С ней теперь часто сравнивают Польшу, ведь резкая смена в отношениях с союзом у польской власти началось именно после парламентских выборов в 2015 году. Венгрия при нынешнем правительстве премьера Виктора Орбана, обвиняется в значительном росте коррупции. Граждане Венгрии уверяют, что в стране идет показательная борьба с коррупцией, и она проводится только в сферах, где нет интереса власти. Например, в 2016 г ЕББМ и Европейская комиссия обвинили правительство Орбана в краже почти 6 млн долларов, выделенных на борьбу с коррупцией. Тогда становится вполне логичным и понятным сопротивление правительства Венгрии созданию Европейской прокуратуры, которая сможет проводить расследования по подобным делам уже внутри государства.

Если раньше, сопротивление интеграции был односторонним, то есть польская власть пыталась тормозить интеграционное развитие ЕС, то теперь можно наблюдать обратную реакцию – ЕС стремится ограничить влияние деструктивных инициатив Польши на свою политику и институты. По крайней мере в проектах углубленного сотрудничества. Европейская прокуратура должна начать свою работу с 2020 года, когда появится новый бюджет ЕС. При этом Польша – главный бенефициант ЕС, поскольку в период 2014-2020 гг.. она должна получить из бюджета ЕС 105 млрд евро. Именно из-за крупных дотаций к Польше приковано так много внимания европейского сообщества. Работы над бюджетом должны начаться в 2018 г., но уже сейчас эксперты из Брюсселя прогнозируют, что Польша получит значительно меньше финансирования из бюджета ЕС в 2020-2026 г На это повлияет несколько причин:

• Выход Великобритании из ЕС должен обрезать бюджет ЕС на 13%;
• Охлаждение отношений между ЕС и Польшей;
• Укрепление среди европейских элит идеи о европе «разных скоростей»;

Последний пункт самый неприятный для таких стран, как Польша, поскольку предполагает ускоренный процесс интеграции между странами, которые к этому готовы. Простыми словами, концепция предлагает «семерым ждать одного». Анджей Дуда, Ярослав Качиньский и Витольд Ващиковский уже высказывались на тему того, что концепция Европы разных скоростей может разрушить ЕС. Это действительно так, она может разрушить бывший Европейский Союз выдвинув за границы «глубокого сотрудничества» страны не готовые поступиться частью своего суверенитета. Она изменит сегодняшний вид ЕС, но при этом сможет увеличить профит сторон, заинтересованных в сотрудничестве.

Таким образом, Польша столкнулась с новой проблемой, в которой правительство РП должен сделать трудный выбор, или замедление интеграции, уменьшение дотаций из бюджета ЕС, но при этом сохранение суверенитета. Или увеличение влияния институтов ЕС в ущерб внутренним институтов, но сохранение крупных европейских дотаций. Мало того, решение должно быть принято в перспективе ближайшего года, ведь как уже было замечено в 2018 г начнутся работы над проектом бюджета 2020-2026 г, а сумма дальнейшего финансирования будет напрямую зависеть от количества проектов на которые согласится польская власть. Уже сейчас известно, что страны, находящиеся в еврозоне, будут получать большую сумму на развитие.

В данный момент Эммануэль Макрон и Ангела Меркель уверенно соглашаются с тем, что объединяться и сотрудничать должны только те, кто к этому стремятся. Всех остальных ждет систематическое уменьшение поддержки. Такой же позиции придерживается Жан-Клод Юнкер, председатель Европейской комиссии. Ярослав Качиньский, лидер партии «Право и Справедливость», а также один из самых влиятельных польских политиков в сентябре сделал заявление, что «никто не сможет навязать Польше собственной воли, и если Польша останется одна, то будет тем самым островом свободы и толерантности». Вопрос заключается лишь в том, чего хочет польское общество, которое пользуется отсутствием границ и свободным трудоустройством в пределах всего союза, или чего хотят польские предприниматели, которые получают европейские дотации на развитие бизнеса?