Порошенко внес в Раду ключевой законопроект судебной реформы

Президент Петр Порошенко внес в Верховную Раду законопроект о судоустройстве и статусе судей, являющийся ключевым в судебной реформе. Проект №4734 от 30 мая зарегистрирован на сайте Рады во вторник утром и отмечен как безотлагательный.

Новый закон состоит из 12 разделов и 160 статей. Он определяет основы организации судебной власти, судоустройство Украины, судейское самоуправление, регулирует работу судей и присяжных и оплату их труда, порядок назначения судей, определяет критерии для занятия должности судьи и его увольнения, условия дисциплинарной ответственности судьи и т.п.

Петр Порошенко

Фото: Макс Требухов

Как отмечает Порошенко в пояснительной записке, принятие законопроекта является одним из ключевых этапов судебной реформы и позволит преобразовать систему судоустройства и обновить судейский корпус, создать модель функционирования судебной власти, которая бы удовлетворила общественный запрос на справедливый суд.

Основные положения проекта:

• законопроект отменяет институт "назначения судьи на должность впервые" (на пять лет в рамках т.н. "испытательного" срока), судьи будут назначаться исключительно бессрочно
• создавать, реорганизовывать и ликвидировать суды будет Верховная Рада. Президент потеряет эти полномочия
• Верховная Рада в свою очередь потеряет право решать вопросы задержания или ареста судей, эти полномочия передаются Высшему совету правосудия
• повышается возрастной и профессиональный ценз для судьи: им может стать гражданин Украины в возрасте 30-65 лет с высшим юридическим образованием и стажем в сфере права минимум пять лет
• отменяется абсолютный иммунитет судьи, его нельзя будет привлекать к уголовной ответственности за решения в суде, но можно будет, например, - за взятки
• система судоустройства упрощается: она будет состоять из местных судов, апелляционных судов и Верховного Суда
• высшим судом будет созданный заново Верховный Суд, в составе которого будет не более 200 судей, что вдвое меньше, чем сейчас; в нем будет пять подразделений: Большая палата, Кассационный административный суд, Кассационный хозсяйственный суд, Кассационный уголовный суд, Кассационный гражданский суд
• предусмотрено создание специализированных судов - Высшего суда по вопросам интеллектуальной собственности и Высшего антикоррупционного суда
• создается Высший совет правосудия, который будет рассматривать дисциплинарные дела в отношении судей
• квалификационное оценивание и конкурсы на вакантные должности судей будет проводить Высшая квалификационная комиссия судей
• предусмотрено постепенное повышение зарплат судей для привлечения профессионалов

Напомним, что вместе с этим законопроектом должны быть проголосованы изменения в Конституцию в части правосудия.