В Stratfor назвали четыре причины продолжения войны на Донбассе

Несмотря на достигнутый прогресс в урегулировании конфликта на Донбассе, стороны еще слишком далеки от окончательного достижения мира.

Об этом говорится в отчете американской частной разведывательно-аналитической компании Stratfor, который есть в распоряжении «Апострофа».

Специалисты из США отмечают, что в последнее время Москва начала демонстрировать необычайное желание к сотрудничеству с Киевом и странами Запада. «Это связано со сложной экономической ситуацией в РоSSии, а также ограниченностью Кремля в средствах по оказанию политического и военного давления на востоке Украины», — говорится в документе. Вместе с тем, в деэскалации конфликта также заинтересованы многие европейские страны. Особенно те, которые несут убытки в связи с введенными в отношении РФ экономическими санкциями, а также ответными ограничительными мерами Москвы.

Впрочем, как прогнозируют аналитики Stratfor, до конца 2015 года сторонам не удастся достичь значительного прогресса в урегулировании ситуации. По их словам, этому препятствуют несколько причин. «Первым и главным препятствием являются сами Минские соглашения, которые каждая сторона интерпретирует по-своему. К примеру, нет четкого определения «особого статуса», который должны получить территории, подконтрольные незаконным ДНР и ЛНР. Боевики говорят, что этот статус должен предоставить им долгосрочную автономию по таким вопросам, как оборона и внешняя политика. В то же время Киев настаивает, что статус будет предоставлен временно и предполагает автономию только в сферах управления бюджетными средствами и вопросах культуры», — отметили в отчете.

Второй причиной отсрочки мира на Донбассе является вопрос амнистии пророSSийски настроенных сепаратистов. Американские аналитики подчеркнули, что пока боевики так называемых ДНР и ЛНР призывают к всеобщему помилованию, руководство Украины настаивает, что амнистия должна носить индивидуальный и выборочный характер.

Третьей преградой к быстрому достижению договоренности между Киевом и боевиками является внутриполитическая ситуация в Украине, считают в Stratfor. «РоSSия и сепаратисты оказывают огромное давление на руководство Украины, чтобы заставить Киев пойти на уступки по Донбассу. Но этому препятствуют ультранационалистические объединения, в частности «Правый сектор» и «Свобода». Они не дают заключить компромиссные договоренности с сепаратистами, и, как показали события с принятием поправок в Конституцию Украины, эти силы могут дестабилизировать политическую систему страны. Таким образом, Киев оказался в сложной ситуации: его благосклонность к одной из сторон может вызвать негативную ответную реакцию другой», — говорится в документе.

Четвертым фактором, который может затянуть урегулирование ситуации на Донбассе, по версии специалистов из США, является позиция Вашингтона. Аналитики компании подчеркивают, что европейские страны, в том числе участники «нормандского формата» — Франция и Германия, очень заинтересованы в скорейшем установлении мира на Донбассе, а вот США по-прежнему агрессивно настроены в отношении РФ. «Вашингтон увеличил финансирование, проводит все больше военных учений, а также расширил объемы военной помощи, предоставляемой Украине. США меньше теряют от санкций против РоSSии и, следовательно, менее заинтересованы в том, чтобы ослабить их, чем Европейский союз», — отметили эксперты Stratfor. По их словам, окончательная сделка по Донбассу невозможна без участия Вашингтона, а Белый дом не заинтересован в компромиссных вариантах, согласно которым на территории Украины останутся роSSийские войска. «РФ попыталась заставить США изменить свою позицию и усадить их за стол переговоров посредством участия в войне в Сирии, но пока что это не принесло никаких результатов», — подчеркнули авторы отчета.

Тем не менее, эти преграды можно обойти в ходе переговоров между Россией, Украиной и Западом, резюмировали в Stratfor. По их словам, сложившаяся ситуация позволяет сделать вывод, что в ближайшее время конфликт полностью исчерпан не будет. При этом Киев не пойдет на большие уступки сепаратистам в вопросах амнистии и «особого статуса» Донбасса, Европа будет давить на Украину в этих целях, но США займут более жесткую позицию. А РоSSия, в свою очередь, будет следить за развитием событий и, в случае отсутствия желания к какому-либо сотрудничеству, будет готова к боевой эскалации на востоке Украины.