Нейтралитет для Украины просто нереален, а внеблоковый статус - опасный, считает експерт

Заместителя генерального директора, директор международных программ Центра Разумкова Валерий Чалый провел пресс-конференцию "Новая архитектура европейской безопасности: Украина между Россией и НАТО

Заместителя генерального директора, директор международных программ Центра Разумкова Валерий Чалый провел пресс-конференцию "Новая архитектура европейской безопасности: Украина между Россией и НАТО.

Чалый отметил, что бесконечное внутриполитическое противостояние оттягивает внимание большинства украинцев от более глобальных вещей. Зациклившись на внутренних проблемах, Украина очутилась на обочине процессов европейской и евроатлантичной безопасности и впритык подошла к ситуации, когда ее судьбу могут решить за нее.

По словам Чалого, невзирая на декларирование евроатлантичной интеграции, ее перспективы все еще достаточно туманные. "Во многом мы потеряли свой шанс", - говорит эксперт. Причина – отсутствие консолидации политических элит, недостаточное осознание национальных интересов.

Имеем закономерный результат: "сегодня Украина оказалась де-факто в серой буферной зоне между двумя системами коллективной безопасности", - заявил Чалый.

Одна из них - НАТО, которое сегодня, "в сущности, обеспечивает безопасность на континенте". За прогнозами эксперта, "в перспектив - 10-15 лет - НАТО останется ключевой организацией, которая обеспечивает именно европейскую безопасность".

Невзирая на то, что сегодня наблюдается "неплохой уровень сотрудничества" Украины с Альянсом, "сегодня вопрос о вступлении в НАТО де-факто не стоит". Чалый считает, что к этому шагу пока не готов ни Альянс, ни Украина. Однако, он допускает, что попытки поиграть в "пинг-понг" на этой теме будут наблюдаться в ходе предвыборной президентской кампании.

На "восточном фланге" есть еще одна структура - Организация договора о коллективной безопасности. Созданная 1992 года и фактически возглавляемая Россией, она является "другой альтернативой для Украины с точки зрения обеспечения своей безопасности". Однако Чалый считает, что интеграция Украины в эту структуру на сегодня "уже нереальна". В частности, потому, что "мы во многом разошлись за последние десятилетия, Украина избрала европейский путь".

Третий вариант, который часто озвучивается, - так называемый внеблоковый статус. "Специалисты знают, что это: во-первых, очень дорого, даже для тех стран, которые его имеют. Украине поднять это экономически будет очень трудно или невозможно в условиях, когда мы не выполняем обязательств, какие сами законодательные на себя взяли относительно финансирования Вооруженных сил; во-вторых, это фактически нереально с точки зрения юридического закрепления. У нас уже был Будапештский меморандум после ядерного разоружения. Вы знаете его судьбу - фактически мы не смогли им воспользоваться, хотя ядерные страны, в том числе Россия, гарантировали, что ни одного давления на Украину не будет. Но были примеры, когда можно было говорить, что он не выполняется".

"Даже исходя из этих позиций нейтралитет просто нереален". "Эта ситуация является достаточно опасной для Украины", - отметил эксперт.

Россия - страна с большим ядерным потенциалом, населением и территорией - в нынешних условиях "хочет сохранить статус-кво и, возможно, в чем-то изменить правила игры, сделать их более благоприятными для себя". С этой целью в прошлом году РФ выступила с инициативой "относительно нового договора о европейской безопасности".

Недавний саммит ОБСЕ и неформальные встречи министров иностранных дел в Корфе показали, что Россия "имеет желание фактически изменить баланс сил, изменить архитектуру безопасности, внедрить новые инструменты".

Изменение равновесия сил предусматривает, что основными игроками на евроатлантическом направлении должны быть не только США, но и Россия при поддержке ЕС.

"Идет речь о запрещении расширения НАТО к востоку с помощью предоставления юридических норм именно в механизмах ОБСЕ. Идет речь о том, чтобы связать системы противоракетной обороны и стратегических наступательных вооружений. Идет речь о новых механизмах антитеррористических акций".

"Все выглядит достаточно неплохо", - признает эксперт. Но Запад подозревает, что настоящая мотивация россиян заключается в желании "засвидетельствовать свою инициативность как игрока, чтобы, собственно, России и удалось" и в намерении "попробовать изменить правила игры".

По мнению Чалого, "вряд ли эта инициатива станет успешной". "Это признают уже и в России. Последняя попытка поднять обсуждение инициативы на высший уровень, сделанная министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, на конференции ОБСЕ, показала, что вряд ли это возможно".

В Хартии европейской безопасности сказано: нельзя укреплять собственную безопасность за счет безопасности других. Но странная вещь: Россия безоговорочно выполняет это условие относительно западных стран и США, но не такая пунктуальная с "ближним зарубежьем" и с Украиной, в частности.

Свежий пример. Чалый видит ее таким образом: "Украина отвечает за свои морские границы, морское пространство, но де-факто не имеет весь инструментарий для этого. Навигационное оборудование находится де-факто в распоряжении Российской Федерации".

"Почему так вышло? Когда подписывали основные договоры относительно Черноморского Флота, этот вопрос отложили. Отметили лишь необходимость его урегулирования". В двустороннем договоре указано, что "в таких случаях необходимо действовать в соответствии с законодательством Украины".

Однако "российская сторона настаивает на том, что должно быть верховенство все-таки международного соглашения, которое фактически не регулирует ситуацию". В итоге, ситуация "зависла" в интересах РФ.

Но, невзирая на то, что тема Черноморского флота в Севастополе часто воспринимается как провокационная, "мы должны постоянно возвращаться к этому вопросу", - уверен Чалый, поскольку это вопрос безопасности страны.

"Это не нормально, когда страна не может полностью контролировать свои морские пространства", - говорит он.

"К сожалению, эта дискуссия будет очень острой", - прогнозирует эксперт. "Но в рамках соответствующей подкомиссии Государственной украино-российской комиссии этому вопросу уделяется постоянное внимание, и пока еще, невзирая на остроту дискуссии, диалог достаточно нормален".

"У нас нет прямой угрозы военного характера от России или НАТО", - сказал эксперт. "С другой стороны, не секрет, что на Украину оказывается влияние. Он оказывается и со стороны России, и со стороны западных стран", но пока не выходит за рамки международное право.

Но наибольшей проблемой сегодняшней Украины Чалый считает политическую нестабильность. По мнению эксперта, эту проблему можно решить - "через выборы, через политическую реформу, через консолидацию элит". "Но если эффективность государственных институтов станет жертвой этой политической борьбы, то тогда могут быть процессы фрагментации в самой Украине", а это уже реальна угроза.

Кроме того, "есть вопросы, связанные с энергетической безопасностью, информационной безопасностью. Это вопрос, какие мы должны решить, в том числе с помощью взаимодействия с нашими партнерами".

А еще руководство страны должно хоть бы отслеживать "серьезные качественные изменения, которые происходят сегодня в вопросах безопасности и в России, и в НАТО, и в ЕС". Пока этим занимается только МИД - "без министра, но собственными силами дипломатов" и частично Минобороны. "Но другие структуры, даже в экспертной среде, практически не задействованные. Я думаю, что это абсолютно неправильно".

"Если мы не хотим оставаться и в дальнейшем в этой "серой буферной зоне", если мы не хотим, чтобы нашу судьбу решали за нас, мы должны, прежде всего, решить свои внутренние проблемы, консолидировать действия политического истеблишмента, консолидировать позицию людей, народа относительно этих вопросов. Конечно, мы должны решить вопрос выхода из экономического кризиса, но уже в настоящий момент необходимо готовиться до того, что за несколько лет мы появимся перед лицом других вызовов и новых возможностей".

"Ситуация изменяется. Ситуация изменяется динамически. Сегодня необходимо, по крайней мере, готовиться к новому периоду с новыми вызовами, с новыми заданиями и с новыми возможностями. Сосредоточиваться лишь на текущем моменте, думать лишь о вибори- это не уровень страны с 46-миллионным населением, страны с большим потенциалом и возможностями", - убежден Чалый.







Интересные новости
Фермерам у прифронтових зонах ФАО ООН не надало обіцяної підтримки – МінагрополітикиФермерам у прифронтових зонах ФАО ООН не надало обіцяної підтримки – Мінагрополітики
У Харкові подати енергію на все місто зараз не можна – знищено 100% трансформаторних підстанцій і ТЕЦУ Харкові подати енергію на все місто зараз не можна – знищено 100% трансформаторних підстанцій і ТЕЦ
Україна і Росія зупинять війну у 2024 році – WeltУкраїна і Росія зупинять війну у 2024 році – Welt
Антиукраїнська партія у Польщі посіла третє місце за рівнем симпатій виборцівАнтиукраїнська партія у Польщі посіла третє місце за рівнем симпатій виборців
У Польщі вказали тип російської ракети, яка перетнула повітряний простір 24 березняУ Польщі вказали тип російської ракети, яка перетнула повітряний простір 24 березня
Блок рекламы


Похожие новости

Парламент прийняв за основу законопроєкт про статус англійської мови в УкраїніПарламент прийняв за основу законопроєкт про статус англійської мови в Україні
CNN: Росія обклала свої Ту-95 шинами, експерти пояснили, чи це допоможеCNN: Росія обклала свої Ту-95 шинами, експерти пояснили, чи це допоможе
Експерт: Крим — вирішальний у війні. Знищення Керченського мосту змінить правила гри для КремляЕксперт: Крим — вирішальний у війні. Знищення Керченського мосту змінить правила гри для Кремля
У Буданова розповіли, як Україні шкодять так звані "військові експерти"У Буданова розповіли, як Україні шкодять так звані "військові експерти"
Андрющенко розповів про чистки у т.о. Маріуполі: люди просто зникаютьАндрющенко розповів про чистки у т.о. Маріуполі: люди просто зникають
Окупанти не пустили експертів МАГАТЕ на дахи реакторів ЗАЕС та машинні залиОкупанти не пустили експертів МАГАТЕ на дахи реакторів ЗАЕС та машинні зали
Байден: Це не просто війна, Росія вчиняє звірства, вони на цьому зосереджуютьсяБайден: Це не просто війна, Росія вчиняє звірства, вони на цьому зосереджуються
Військовий експерт Рустамзаде розкритикував Захід за неправильні розрахунки українського контрнаступуВійськовий експерт Рустамзаде розкритикував Захід за неправильні розрахунки українського контрнаступу
«Швейцарія втратила свій статус нейтральної держави» – посол Росії«Швейцарія втратила свій статус нейтральної держави» – посол Росії
Британські винищувачі знову перехопили літаки РФ поблизу повітряного простору НАТОБританські винищувачі знову перехопили літаки РФ поблизу повітряного простору НАТО
Последние новости

Подгружаем последние новости