Ющенко применил право вето к закону о запрещении игорного бизнеса в Украине

Президент Украины Виктор Ющенко поддерживает необходимость запрета игорного бизнеса до решения вопроса жесткого законодательного урегулирования деятельности по проведению азартных игр, организации тотализаторов, игровых заведений, сообщили в Главной службе социально-экономического развития Секретариата Президента в четверг.

В частности, речь идет об ограничении территорий, где могут быть размещены зоны игорного бизнеса, запрете игровых заведений в границах населенных пунктов, минимизации негативных социальных последствий от этой деятельности.

Однако глава государства все же применил право вето к закону "О запрете игорного бизнеса в Украине" как такового, поскольку он нарушает положения Конституции, а также поддерживая предложения Министерства юстиции и Министерства финансов, подчеркнули в службе социально-экономического развития.

Такое решение президента мотивировано тем, что данный закон является "популистским и невзвешенным", повлечет утрату более 200 тыс. рабочих мест. "В условиях всемирного финансового кризиса президент не может пойти на это. Так, по оперативным данным, падение ВВП прогнозируется на уровне 21%", - добавили в сообщении.

Кроме того, в Секретариате Президента пояснили, что в случае вступления в силу принятого парламентом закона о запрете игорного бизнеса, государство понесет дополнительные финансовые убытки из-за недополучения налоговых поступлений от сборов с юридических и физических лиц - организаторов этого бизнеса.

Также в Секретариате предусматривают, что результатом запрета игорного бизнеса станет криминализация и увеличение количества игорных заведений, увеличится теневой сектор в этой сфере.

Вместе с тем, Ющенко предлагает доработать закон для запрета этой деятельности на определенное время до надлежащего законодательного урегулирования. В этом законе должен быть предусмотрен четкий правовой механизм, направленный на устранение социально-экономических и правовых проблем.

Так, президент предлагает предусмотреть в законе, что лицензии, выданные субъектам предпринимательской деятельности, до дня вступления этого закона в силу не отменяются, а их действие приостанавливается и продлевается со дня создания специальных игорных зон согласно законодательству, которым будет урегулировано осуществление этого бизнеса.

Кроме того, глава государства предлагает предусмотреть действие государственных гарантий, предусмотренных законом об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы, в отношении работников игорных заведений.

Как сообщалось, Кабинет министров Украины распоряжением от 7 мая приостановил действие лицензий игорных заведений на один месяц.

Поводом для подобной меры стала трагедия в Днепропетровске, где в ночь на 7 мая на первом этаже пятиэтажного дома в зале игровых автоматов произошёл пожар. Погибли девять человек, в том числе три сотрудника заведения. 11 пострадавших госпитализированы.

Позже, 15 мая, парламент принял закон о запрете игорного бизнеса и участия в азартных играх.

Закон вступает в силу с момента опубликования и действует до принятия специального законодательства, предусматривающего право осуществления игорного бизнеса в специально созданных игровых зонах.

С момента вступления закона в силу прекращается выдача лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в Украине. При этом согласно закону лицензии, выданные субъектам предпринимательской деятельности до дня его вступления в силу, отменяются.

Закон предусматривает за его нарушение штраф в размере 8 тыс минимальных зарплат с конфискацией игрового оборудования, а доход от проведения азартных игр подлежит перечислению в госбюджет.

Согласно документу, к азартным играм не относятся организация и проведение лотерей, бильярд, кегли, другие игры, которые не предусматривают приз и выигрыш.

Закон поручает Кабинету министров в течение 3 месяцев разработать специальный законопроект об игорном бизнесе в Украине и специальных территориях, где будет разрешена игровая деятельность.