Ющенко обратился в КС по поводу конституционности антикризисных законов

Президент Виктор Ющенко обратился в Конституционный Суд с представлением о соответствии Конституции закона от 18 декабря 2008 года о внесении изменений в некоторые законы относительно минимизации влияния финансового кризиса на развитие отечественной промышленности.

Об этом в среду сообщает пресс-служба президента.

Верховная Рада 15 января этого года преодолела вето президента и Ющенко, в соответствии с Конституцией, подписал его.

"Поскольку указанный закон нарушает ряд актов высшей законодательной силы и международных обязательств Украины, после вступления закона в силу президент обратился с представлением в Конституционный Суд относительно несоответствия его отдельных положений Основному закону Украины", - сказано в сообщении.

В представлении президента в КС отмечается, что предусмотренные этим законом налоговые льготы и освобождение от таможенных пошлин отдельным хозяйствующим субъектам "без соответствующего компенсационного механизма" приведут к разбалансированию бюджета Украины вследствие недовыполнения его доходной части и к невыполнению государством финансовых обязательств перед гражданами и территориальными общинами – а это противоречит Конституции, Бюджетному кодексу и позиции КС относительно "сбалансированности бюджета".

Кроме того, закон возлагает на Кабмин установление порядка ввоза, перечня промышленных предприятий и объемов товаров, на которые будут распространяться налоговые льготы, что не соответствует нормам Конституции, поскольку эта сфера регулируется законами, которые принимает ВР. Более того, в законе отсутствуют критерии, которыми Кабмин должен при этом руководствоваться, что также нарушает предписания Конституции, отмечает президент.

Также Ющенко отмечает, что предоставление данным законом на период до 1 января 2011 года "более благоприятного режима (путем осуществления лишь их закупки за государственные средство)" товарам национального происхождения "не направлено на защиту экономической конкуренции", а следовательно не соответствует Конституции Украины и международным актам, участником которых является Украина.

Кроме того, неконституционна, по утверждению президента, и норма обжалованного закона о вступлению его в силу с 1 января 2009 года, поскольку по Конституции закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального обнародования, если другое не предусмотрено самим законом, но не ранее дня его опубликования, – а данный закон был опубликован "лишь 3 февраля 2009 года".

"Следовательно, указанное положение закона является не чем иным, как предоставлением этому закону обратного действия, чем нарушено также положение части 1 статьи 58 Основного Закона..." – сказано в представлении.

Ющенко отмечает, что из-за приведенных разногласий Конституции и законам Украины данный закон "в целом не соответствует и ряду других основоположных норм Основного Закона".

Потому он просит КС признать неконституционным этот закон. Принимать участие в конституционном проведении по этому представлению уполномочена заместитель главы секретариата президента - представитель президента в КС Марина Ставнийчук.

Напомним, Верховная Рада преодолела вето Президента Украины Ющенко на Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины о минимизации влияния финансового кризиса на развитие отечественной промышленности".

За преодоление вето проголосовали 400 из 446 народных депутатов, зарегистрированных в зале.

Как сообщалось, Верховная Рада Украины приняла этот закон 18 декабря 2008 года. Закон предоставляет право промышленным предприятиям применять ежегодную 25-процентную норму ускоренной амортизации основных фондов группы 3. При этом амортизация основных фондов группы 3 проводится до достижения балансовой стоимостью группы нулевого значения.