Кабмин намерен вложить 80 млрд грн в развитие внутреннего товарного рынка

Правительство предлагает до 2012 года вложить свыше 80 млрд грн в развитие внутреннего товарного рынка. Впрочем, чиновники признают, что эта сумма отражает лишь потребности экономики, поэтому бизнесу не стоит рассчитывать на бюджетные средства. Тем не менее в парламентской коалиции готовы включить новую программу в бюджет текущего года даже без визы финансового министерства, пишет газета "КоммерсантЪ-Украина".

Министерство экономики обнародовало проект концепции государственной целевой экономической программы развития внутреннего рынка на 2008-2012 годы. Необходимость её принятия вызвана результатами исследования Всемирного экономического форума: Украина по размеру внутреннего рынка заняла в 2007-2008 годах 27-е место среди 131 страны, тогда как по эффективности товарных рынков – лишь 101-е.

Такую низкую конкурентоспособность Украины в министерстве объяснили падением на внутреннем рынке и в структуре экспорта доли продукции с высокой добавленной стоимостью.

"В структуре предложения механического оборудования доля импорта составляет 68%, в то время как готовых продуктов питания – 11%, – говорится в документе. – Этот фактор будет одним из основных при торможении темпов экономического роста в средне- и долгосрочной перспективе вследствие сокращения запасов природных ресурсов и снижения эффективности их переработки".

Быстрыми темпами падает доля украинских товаров и в розничной торговле – с 75,3-74% в 2000-2003 годах до 64,5% в 2007 году.

Минэкономики видит два пути увеличения эффективности внутреннего товарного рынка: снижение инфляционных трат с помощью наращивания импорта (этот способ использовался в 2005-2006 годах) либо создание условий для роста доли украинских инновационных товаров (оптимальный вариант).

При этом министерство предлагает стандартный набор методов развития товарного рынка: обеспечение условий для добросовестной конкуренции между импортёрами и отечественными производителями, улучшение предпринимательского климата или рост доли неценовой и ценовой конкурентоспособности.

Неожиданной стала лишь названная сумма необходимых инвестиций – 81,5 млрд грн. Из них на развитие регуляторной политики Минэкономики просит всего 572,4 млн грн, а основную часть средств – 80,829 млрд грн – предлагает разделить между Минагрополитики и Минпромполитики.

Аграриям обещают кредиты на модернизацию мясо-молочного производства и на создание сети оптовых рынков, а промышленникам – на модернизацию их предприятий.

Эти проекты не нравятся лишь Минфину – ведомство пока не одобрило такие объёмы финансирования.

Впрочем, в Минпромполитики сообщили, что не намерены просить 40,4 млрд грн из бюджета.

"Для модернизации промышленности необходима такая сумма, но пути поступления средств разные: и прямые инвестиции, и создание льготного налогового режима, и продажа госимущества, – рассказал директор департамента финансово-экономического обеспечения промышленности Николай Кондрашов. – Но основные рекомендации относились к тарифной и налоговой поддержке инновационных предприятий".

Получить комментарии в МинАПК вчера не удалось.

Несмотря на то что Минфин ещё не согласовал эти проекты, глава комитета Верховной рады по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Наталья Королевская (БЮТ) сообщила, что финансирование этой концепции может быть включено в бюджет уже в 2008 году.

"Мы намерены в ближайшее время рассмотреть эту концепцию и оценить её перспективы. Если предполагаемые цели будут соответствовать затратам, увеличение доходной части бюджета на 20 млрд грн даёт возможность включить её в расходную часть", – отметила депутат.

Госпожа Королевская также настаивает, что Кабмин должен финансировать программу в полном объёме.

Также Королевская подтвердила, что народные депутаты от блока продолжают рассматривать вариант закрытия многих бюджетных программ .

"Нам не нужны 200 программ, на которые выделяется из госбюджета по копейке. Они становятся неэффективными. Пусть это будет 10 программ, которые полностью финансируются", - заявила она.

Однако, по её словам, "на сегодняшнем этапе эти реформы сделать трудно - часть программ уже длительное время финансируются и находятся на определённом этапе реализации. Нужно провести проверку, изучить все эти вопросы, увидеть изменения в Госбюджете от Минфина и тогда уже принимать решение, а пока резких движений не будет. Я не думаю, что мы увидим какие-либо кардинальные изменения", - сказала госпожа Королевская.

Через две-три недели, если верить обещаниям премьера Юлии Тимошенко, в парламент будут внесены правительственные поправки в Госбюджет-2008 . Одновременно с ними в Раду будет внесена и бюджетная резолюция на 2009 г. После внесения изменений в Госбюджет, инфляция на 2008 год может быть пересмотрена и установлена на уровне 15-15,6%.