Россия в борьбе с инфляцией переходит к госрегулированию цен на продукты

Министерство экономического развития и торговли России определило список продуктов, на которые может быть введено государственное регулирование цен. На регулировании настаивало министерство сельского хозяйства, в то время, как вице-премьер Алексей Кудрин выступал против этих инициатив, считая, что с ростом цен нужно бороться макроэкономическими методами, передаёт Би-Би-Си.

Согласно статье 6 законопроекта "Об основах государственного регулирования торговой деятельности" (документ внесён на обсуждение ведомств), госрегулирование цен может вводиться на пшеничный и ржаной хлеб, коровье молоко, кефир, растительное и сливочное масло, говядину, свинину, мясо птицы, куриное яйцо, соль, сахар, чай.

По словам директора департамента госрегулирования внутренней торговли МЭРТ Павла Волкова, правительство получит право регулировать наценки, которые вводят торговые сети, и устанавливать предельные цены на тот или иной товар. Решать, какой именно механизм задействовать, будут в каждом конкретном случае.

Согласно законопроекту, введение госрегулирования является исключительной мерой, которая может применяться только в отношении хозяйствующих субъектов, которые имеют долю на локальном рынке выше 15%.

Стремительный рост цен на продовольственные продукты в России начался летом 2007 года и продолжается до сих пор, подстёгивая инфляцию.

По данным Росстата, хлеб и хлебобулочные изделия в феврале подорожали на 2,2% против 1,5% в январе и общей февральской инфляции 1,2%. Премьер-министру Виктору Зубкову даже пришлось в оперативном порядке рассматривать проблему резкого роста цен на зерно и продукты из него в Приморье, где цены на хлеб выросли на 25%.

По данным Росстата, на 24 марта 2008 года в годовом выражении инфляция составила 13%.

По мнению министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, с проблемой необходимо бороться государственным регулированим торговых наценок, закупочной политики торговых сетей, ограничением экспорта и импорта сельскохозяйственной продукции, предоставлением госинвестиций и дотаций агропроизводителям.

Противоположной точки зрения придерживается вице-премьер Алексей Кудрин. Выступая недавно в Госдуме, он призвал бороться с ростом цен исключительно макроэкономическими методами. "Вопрос о том, чтобы ввести торговую наценку, нецелесообразен и недопустим", - сказал в среду вице-премьер.

Алексей Кудрин предлагает вообще отказаться от мер госрегулирования и не продлевать после 1 мая соглашение по замораживанию цен на некоторые виды социально значимых продуктов питания.

Относительно роста цен на зерно, в частности, и инфляции вообще Алексей Кудрин после совещания с председателем ЦБ Сергеем Игнатьевым заявил, что "судьба инфляции на 90% в руках ЦБ", и предложил бороться с ней исключительно инструментами ЦБ: "Это прежде всего депозиты, нормы резервирования и операции ЦБ РФ на открытом рынке, когда он выпускает облигации".

Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин считает решение о госрегулировании цен в корне неправильным, но предполагает, что эта мера найдёт широкую поддержку среди населения.

По словам Ясина, регулирование цен в конечном итоге "может привести к дефициту и помешает развитию конкурентоспособной торговли" в России.

Замораживание цен ни к чему не привело. Чему поможет госрегулирование

24 октября в России было подписано соглашение о замораживании цен на отдельные виды продуктов питания . Оно подписано между крупными производителями и ритейлерами в присутствии представителей ФАС, МЭРТ и Минсельхоза.

Соглашением предусматривалось решение заморозить цены на молоко, яйца, растительное масло и хлеб, действовать "заморозка" должна была с 24 октября по 31 января 2008 года.

19 декабря правительство РФ также утвердило перечень "существенно важных" для внутреннего рынка товаров, экспорт которых может быть запрещён . По мнению правительства, такой инструмент может быть применён для сдерживания инфляции, набирающей силу в России.

Перечень включает молоко и сливки, пшеницу, рожь, ячмень, кукурузу, муку, подсолнечное и рапсовое масло. Перечень товаров определяется правительством, но до настоящего времени он определён не был. "Перечисленные товары являются инфляционно-образующими для внутреннего рынка России", - объяснили в аппарате правительства.

Однако меры правительства пропали втуне - после президентских выборов в ряде регионов России стоимость хлеба резко возросла - в Приморье и Ставропольском крае цены подскочили на четверть. Федеральная антимонопольная служба пообещала в связи с этим провести проверку в Приморском крае, где хлеб с 20 рублей неожиданно подорожал до 25-27.

По мнению экспертов, подорожание экономически обоснованно, так как поднялись цены на энергоносители, а, следовательно, и на транспорт. Производители продуктов питания собираются в ближайшем будущем ещё раз поднять цены на свою продукцию .

По всей стране цены будут отпущены одновременно с инаугурацией Дмитрия Медведева - в начале мая. Отвечать за инфляцию к тому времени, возможно, придётся уже новому премьер-министру Владимиру Путину.