Как отказаться от коммунальных услуг. Советы юристов

Некоторым людям удается сэкономить свои деньги, отключившись от некоторых коммунальных услуг. Но для этого надо знать, как грамотно "отрезать" себе ту или иную услугу, пишет Сегодня. 

Помочь грамотно написать заявления в ЖЭК об отказе от водоснабжения, газа, электроэнергии и других услуг вызвались юристы юркомпании "Алексей Пуха и Партнеры" Анна Гайдукова и Наталия Овсиенко, партнер юркомпании "Адвокатское бюро – АБГ" Екатерина Гутгарц и гендиректор юркомпании "Правовая гильдия "ВикториАл" Виктор Мороз.

Как действовать

Согласно п. 1 ст. 20 Закона Украины "О жилищно-коммунальных услугах" вы имеете право не платить за них, если вы временно отсутствуете в квартире. Главное – оформить все правильно.

Для этого нужно, во-первых, написать письменное заявление в ЖЭК, предварительно оплатив все имеющиеся у вас задолженности. А к нему приложить официальный документ, который подтверждает ваше отсутствие: справку с места временного проживания, работы, лечения, учебы, прохождения воинской службы, отбывания наказания. Во-вторых, помните, что перечисленные услуги предоставляет не ЖЭК, а разные обслуживающие организации на основании заключенных с ними договоров. Поэтому заявление нужно будет написать не только в ЖЭК, но и в каждую из них. При этом обязательно получите у них акт о прекращении начислений платежей. Газ должны отключить через 7 дней после подписания заявления (это прописано в Правилах предоставления населению услуг по газоснабжению. Они утверждены Постановлением КМУ от 9.12.1999 г. №2246), свет – также через 7 дней, а воду – на следующий день.

Возобновить услуги

Чтобы снова возобновить подачу газа, света и воды, вам придется снова заключить новый договор с обслуживающей организацией. К примеру, если захотите снова подключить свет, процедура займет у вас 3 дня в городе и 7 – в селе, на возобновление подачи воды понадобятся сутки, а газа – 7 дней.

Режем по горячему

Что касается отопления в квартире, то теоретически от него также можно отказаться. Но давайте разберемся, как все происходит в жизни.

В одиночку

Ваше право отказаться от центрального отопления прописано в Правилах предоставления услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды и водоотводу. Они утверждены в Постановлении КМУ от 21 июля 2005 года №630. Однако в его п. 25 отдельно указано, что отключение потребителей от сетей централизованного отопления происходит в порядке, утвержденном центральным органом исполнительной власти по вопросам ЖКХ. А уже этот порядок (утвержденный Приказом Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ №4 от 22.11.2005 г.) гласит, что отключение от сети центрального отопления возможно только всем жилым домом. Поэтому ваше заявление об индивидуальном отключении от сети центрального отопления рассматриваться не будет.

В украинских судах не раз рассматривался вопрос о законности таких действий. Но ни разу суд не принял решение в пользу человека, желающего отключиться от отопления. Ответ один: это может нанести вред внутренней домовой системе отопления и ухудшить работу системы отопления в целом. А это, в свою очередь, нарушает права других жильцов.

Сообща

Если же вы все-таки решили идти до конца и отключать от отопления весь дом, созывайте общее собрание жильцов дома. Там нужно принять решение об отключении (оно должно быть поддержано всеми собственниками) и назначить инициативную группу по этому вопросу. Затем подавайте копию протокола общего собрания жильцов вместе с заявлением в Межведомственную комиссию для рассмотрения вопросов об отключении потребителей от систем ЦО и ГВС. Решение комиссии принимается в течение месяца. Оно будет положительным только в том случае, если техническая возможность такого отключения предусмотрена схемой теплоснабжения. Она утверждена органом местного самоуправления в соответствии с Законом "О теплоснабжении".

Полностью не платить за квартиру не удастся

Если вы не проживаете в квартире, вряд ли у вас возникнет желание платить, например, за уборку придомовой территории. Но в п. 2 ст.10 Закона Украины "О приватизации государственного жилищного фонда" сказано: владельцы квартир в многоквартирных домах являются совладельцами всех вспомогательных помещений дома и его техоборудования. Поэтому они должны платить свою часть расходов в общих тратах на содержание дома и придомовой территории пропорционально занимаемой площади. Вот почему расходы на содержание жилья и придомовой территории обязаны оплачивать как квартиросъемщики, так и владельцы выкупленных и приватизированных квартир. И размер этих трат не зависит от того, проживаете ли вы в квартире или нет.

Заключаем договор

Для того чтобы вы могли отключаться от услуг ЖЭКа, у вас как минимум должен быть заключен с ним договор. Подписать такую бумагу вы обязаны согласно закону "О жилищно-коммунальных услугах" (п. 1 ч. 3 ст. 20). Этот договор готовит ЖЭК на основе типового (его можно найти в Постановлении Кабмина №529 от 20.05.2009 г.).

Варианты

При этом ЖЭК не может заставить вас подписать тот вариант, который он сам для вас подготовил. Ведь, согласно ст. 638 Гражданского кодекса Украины (ГКУ), договор считается заключенным только тогда, когда стороны согласились со всеми его условиями. Если же вы не согласны с предложенным вариантом, вы можете, ссылаясь на ст. 646 ГКУ, направить ЖЭКу ответ о согласии заключить договор на других условиях. Разработать индивидуальный договор вы можете с помощью юриста. Если же ЖЭК откажется подписывать такой договор, вы имеете право обратиться в суд согласно ст. 649 ГКУ. А когда договор уже заключен, вы имеете полное право требовать от ЖЭКа выполнения всех его обязательств (в том числе по "отрезанию" некоторых услуг). Если ЖЭК откажется это делать, вы сможете обратиться в суд.

Детали

В договоре с жэком обязательно укажите его срок действия, размер тарифов (с приложением копии решения органа власти, которым они утверждены), перечень услуг, площадь придомовой территории (ее размер влияет на стоимость услуг), порядок и все случаи несанкционированного доступа сотрудников жэка в ваше жилье, порядок перерасчета платежей в случае предоставления некачественных услуг, порядок и сроки решения споров, а также ответственность сторон. Благодаря этому в будущем вы сможете уменьшить размер платы за услуги, если вам их не окажут или они будут некачественными. Это прописано в п. 5 ч. 1 ст. 20 ЗУ "О жилищно-коммунальных услугах".

Протокол

Если вас не устраивают только отдельные пункты договора, вы можете подписать его с протоколом разногласий. Он составляется, если по тексту договора возник спор. В нем нужно прописать все пункты, с которыми вы не согласны, и изложить свой вариант этих пунктов. Не забудьте при этом отметить в договоре, что вы подписываете его с протоколом разногласий (ЖЭК должен поставить на нем свою печать).