Дополнительный доход госбюджета 2012 года власть обещает потратить на людей

Дополнительные доходы общего фонда госбюджета в 2012 году составят 42 млрд грн. Этот ресурс будет потрачен на социальные программы, например на повышение минимальной зарплаты, пенсий, помощи семьям с детьми, льгот и субсидий на услуги ЖКХ, а также на поддержку шахтеров и милиционеров. Эксперты уверены, что Верховная рада не пойдет на сокращение этих расходов накануне парламентских выборов, поэтому госбюджет будет принят в предложенной редакции, пишет газета "КоммерсантЪ-Украина".

Из аналитической записке Министерства финансов об основных направлениях проекта госбюджета на 2012 год следует, что доходы общего фонда бюджета по сравнению с 2011 годом вырастут на 14%, или на 42 млрд грн (до 341 млрд грн), что согласовано с Международным валютным фондом. Согласно Бюджетному кодексу, проект госбюджета должен быть подан в парламент до 15 сентября. Поэтому уже вчера правительство на закрытом заседании приступило к рассмотрению законопроекта.

При формировании показателей были учтены как рост самих доходов - на 39 млрд грн, так и сокращение расходов на 3 млрд грн, которые "имели разовый и периодический характер". Будут также сокращены дефициты бюджетов Пенсионного фонда (до 0,2% ВВП) и НАК "Нафтогаз Украины" (0,8%). Дефицит госбюджета планируется в рамках 1,5% ВВП, суммарный - не более 2,5%. Таким образом, только на дотациях Пенсионному фонду (2,2 млрд грн) в следующем году будет сэкономлено 15,6 млрд грн.

Полученный дополнительный ресурс Кабмин потратит на социальные программы. Больше всего пойдет на увеличение минимальной зарплаты (среднегодовой рост до 1098 грн) - 16,2 млрд грн, а на доплаты педагогам, работникам медицинской и культурной сфер, а также на дотации на выплату пенсий - суммарно 8,1 млрд грн. На помощь семьям с детьми, льготы и субсидии на оплату услуг ЖКХ, а также льготный проезд будет потрачено еще 5,6 млрд грн, а 20-процентный рост зарплаты шахтеров оценен в 1,4 млрд грн. Еще по 1 млрд грн выделят на проведение переписи населения; на компенсацию МВД дохода, которого ведомство лишилось после отмены техосмотра; проведение в четырех областях эксперимента в сфере здравоохранения. Крупные суммы пойдут на обслуживание госдолга (7,2 млрд грн), оплату энергоносителей (2 млрд грн), дотации местным бюджетам (1,4 млрд грн).

Нераспределенные капитальные расходы составляют пока 23,6 млрд грн, не считая 3,3 млрд грн на проведение Евро-2012. Эффективным было бы направить эту сумму на инфраструктурные проекты, например модернизацию и строительство нефте- и газопроводов, считает экономист Национального института стратегических исследований Алексей Молдован. Следует отметить, что объемы субвенций на строительство и содержание дорог вырастут почти на 15%, расходы на аграрный сектор - на 8,3%. Этот вариант бюджета министр финансов Федор Ярошенко в прошлую пятницу назвал бюджетом экономического роста и недопущения проникновения второй волны мирового кризиса в реальный сектор экономики.

Эксперты не разделяют оптимизма господина Ярошенко. Рост доходов бюджета на 42 млрд грн Алексей Молдован называет небольшим, а с учетом дефлятора ВВП этот показатель и вовсе почти равен уровню инфляции. Экономисты считают проект бюджета социально направленным, что вполне ожидаемо в год парламентских выборов. "Рост соцрасходов максимально сдерживался в текущем году. Кабмин берег деньги на 2012 год",- отмечает господин Молдован. В то же время старший экономист центра "CASE-Украина" Владимир Дубровский считает, что в проекте бюджета мало внимания и финансирования отводится именно адресной социальной помощи. Аналитики сомневаются, что депутаты будут слишком менять параметры бюджета - накануне выборов они согласятся с его социальной направленностью.

Напомним, что по словам министра финансов Федора Ярошенко в проект государственного бюджета Украины на 2012 год будет заложен дефицит на уровне не более 2,5% валового внутреннего продукта (ВВП) и проект бюджета-2012 будет формироваться на принципах, направленных на рост экономики.

Как сообщалось, доходы государственного бюджета Украины в январе-августе 2011 года составили 201,832 млрд грн, или 67,5% годового плана. В январе-августе 2011 года в общий фонд госбюджета Украины поступило 169 млрд 633,2 млн грн. В специальный фонд госбюджета за январь-август 2011 года поступило 32 млрд 198,6 млн грн (с учетом собственных поступлений бюджетных учреждений и субвенций из местного бюджета).

Госбюджет Украины на 2011 год (с учётом изменений) утверждён с доходами 299,197 млрд грн и расходами – 337,639 млрд грн. Предельный дефицит госбюджета Украины в 2011 году установлен на уровне 35,343 млрд грн.