Обзор прессы, 21 сентября: Новая редакция Налогового кодекса будет не последней

Сегодня проект представленного Кабмином нового варианта налогового кодекса наконец-то представят народным депутатам - у них будет пять дней для его рассмотрения. Судя по просочившейся в СМИ информации, транспортный сбор согласно этому документу, вопреки обещаниям, отменён не будет (его собирались компенсировать повышением акциза на бензин), да и от внеплановых визитов инспекторов на предприятия ГНАУ отказаться не спешит, пишет "Газета по-киевски" в статье Ирины Ребендяги "Налог на депозиты – сейчас, на самолёты – через четыре года".

Впрочем, газета "Сегодня" отмечает, что обещанного рассмотрения Налогового кодекса сегодня не будет. Вчера на Согласительном совете так и не назвали конкретной даты начала его обсуждения по одной простой причине - Кабмин не внёс проект кодекса в парламент. "Скорее всего, рассмотрение начнётся в четверг или пятницу" – сказал первый замглавы фракции Партии Регионов Михаил Чечетов.

Помешать, правда, может проблема: Владимир Литвин заявил, что в Раде нет бумаги для печати 450 экземпляров кодекса объёмом в 700 страниц.

"Комментировать пока нечего, Налогового кодекса как проекта закона пока не существует, - подчёркивает член комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Сергей Терёхин. - Я только что приехал с Согласительного совета парламента, на котором Андрей Клюев заявил, что в течение недели его в очередной раз доработают. Но судя по публикациям и оценкам в прессе, могу сказать: авторам кодекса не нравится, что масса людей сами придумали себе работу и не стоят в очередях в службе занятости, что крупные компании платят существенные налоги (их хотят уменьшить до обещанного Азаровым беспрецедентного в Европе уровня), и якобы слишком малые налоги на зарплаты. Похоже, кодекс облегчит жизнь крупному бизнесу, а бюджет наполнит мелкий и средний", - полагает депутат.

Налоги на депозиты, по мнению Терёхина, нужны, но взимать их надо не так, как написано в проекте налогового кодекса (которого, подчёркивает он, никто не видел). То есть, предполагается, что налоговый инспектор получит информацию обо всех депозитных счетах банка - о банковской тайне можно забыть. Люди заберут свои деньги из банка - кому захочется, чтобы инспектор интересовался: "Я вот узнал, что у вас на счету 10 тысяч, облагать их не буду, но откуда вы их взяли?".

А глава НБУ Владимир Стельмах вчера заявил, что налог на доходы от депозитов может повлечь подорожание кредитов и обналичивание средств, что усложнит жизнь рынку товаров и может спровоцировать инфляцию.

Как отмечает "Комсомольская правда в Украине", правительство предлагает облагать налогом дисконтный доход, полученный собственниками облигаций. Кроме того, вполне вероятно, что налогом обложат все депозиты вне зависимости от их размера. Источник, видевший документ своими глазами, утверждает, что в новом Налоговом кодексе нет указания на минимальный размер депозита физических лиц. А ведь двумя неделями ранее говорилось о том, что налог в 5% будет взиматься с доходов депозитов в размере более 200 тысяч гривен.

Представители Нацбанка говорили о том, что из-за инфляции вклады обесцениваются, и это необходимо учитывать. Итог таков: инфляцию пока не учли, зато "вспомнили" о мелких вкладчиках. "Если налогом действительно начнут облагаться доходы со всех депозитов вне зависимости от их размера, поток малых вкладчиков иссякнет: им не будет никакого смысла нести свои деньги в банки! - считает директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин. - В случае когда речь шла о депозитах более 200 тысяч гривен, можно было говорить о социальной справедливости и перераспределении доходов, но теперь это лишено всякого смысла".

"Пока не решили, как администрировать этот налог, - объясняет нардеп от ПР, экономист Ирина Горина. - Ведь кто-то может положить депозиты в 10 банков и ничего платить не будет, а единой сведённой базы депозитов нет. Но когда с этим вопросом разберутся, нижний порог всё-таки введут".

Единоналоговиков ограничат оборотом в 300 тыс грн. "Большинство упрощенцев переведут на общую систему налогообложения, на едином налоге останется всего процентов 30 предпринимателей - чей годовой оборот не превышает 300 тыс грн, - говорит Николай Катеринчук. - Причём налог на усмотрение местных органов самоуправления можно будет повысить с 200 до 600 грн. Лишат права вести бизнес по упрощённой системе тех, кто предоставляет услуги населению (парикмахерские, адвокатские конторы, аудиторы - всех переведут на общую систему) - кроме, разве что, ремонтирующих обувь и часы. Какая там поддержка малого бизнеса - сплошное давление".

Налог на роскошь: 50 коп за килограмм веса самолёта - с 2014-го. Его решили ввести только с 2014 года, объясняет Терёхин. - "Да и каков налог, например, на частные самолёты: 50 коп с килограмма веса! Если какой-нибудь "джет" весит 10 тонн, олигарх в год за него заплатит 5000 грн. (это при цене самолёта 8-10 млн евро)".

По мнению правительства, отмечает "КП", для выполнения пожелания президента "чтобы богатые заплатили за бедных" на первое время вполне достаточно обложить налогом "роскошные квартиры". "Роскошной" в понимании правительства является квартира площадью более 100 кв метров на семью в городе и более 200 кв метров в сельской местности. Кроме того, необлагаемой нормой является 40 кв метров на человека. В случае превышения этих норм лишние метры облагаются налогом - по 10 гривен в год за "квадрат".

Подоходные налоги и налоги на прибыль обещали уменьшить с 25 до 16% в течение 4 лет: с 2011 года -19%, с 2012 - 18%, с 2013 - 17% и с 2014 – 16%. "Да, налог на прибыль для больших корпораций уменьшается, а подоходный увеличивается с 15% до 17% для зарплат, превышающих 10 минимальных зарплат, - говорит Терёхин. - Зарплата в 10 "минималок" - это где-то тысяча долларов, то есть подоходный налог в 17% заденет доходы верхнего слоя малого бизнеса и всего среднего бизнеса. Зато не будут облагаться налогами дивиденды. То есть, человек, вложивший деньги, полученные непонятно каким путём, не будет платить налоги. На зарплаты налог повышается, а на пассивный доход отменяются - нравится вам такой расклад? Мне не очень".

Проект Налогового кодекса содержит критерии отбора компаний, которые могут претендовать на автоматическое возмещение НДС, пишет "Комсомольская правда в Украине" в статье Натальи Мичковской "Все депозиты обложат налогом?". В частности, эти предприятия должны иметь штат более 20 человек, средняя зарплата - минимум вдвое превышать минимальную, а расхождения налогового кредита и обязательств не могут быть выше 10 процентов от заявленной к возмещению суммы. И если за несвоевременное возмещение НДС должно отвечать государство (штраф предусмотрен копеечный - 120% учетной ставки НБУ), то за необоснованные заявки на возмещение НДС отвечает предприниматель (25% от суммы неправомерной заявки). При последующих выявлениях нарушений размеры санкций увеличиваются в разы.

Что касается налога на прибыль, то, как известно, от него освободили целые отрасли. Правда, если двумя неделями ранее говорилось только о лёгкой промышленности и сфере отельных услуг, то в новой редакции к ним ещё добавились судо- и самолётостроение. "Это - отраслевой лоббизм. У меня создаётся впечатление, что идут торги, какую ещё отрасль включить в льготное налогообложение, - сказала народный депутат Наталия Королевская, комментируя "налоговые каникулы". - Чем отличается лёгкая промышленность, судостроение или самолётостроение от автомобилестроения или деревообрабатывающих отраслей?"

Что касается нормы, по которой вновь созданные предприятия будут облагаться по нулевой ставке налога на прибыль, то, по мнению Королевской, она является дискриминационной. Эта норма не только ставит уже работающие и новые предприятия в неравные условия, заставляя компании уходить в тень, но и создаёт возможность уходить от налогов путём перерегистрации предприятия. И теперь одному будут разрешать перерегистрироваться, а другому - нет.

Прямо противоположного мнения придерживается глава Госкомитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Михаил Бродский. "Нулевая ставка предусмотрена не только для вновь созданных предприятий, но и для тех, кто работал раньше в объёмах до 3 миллионов гривен, - уточнил Бродский. - На мой взгляд, это серьёзный прогресс, а для бизнеса - возможность жить честно и легально".

По словам Ирины Гориной из фракции ПР, из проекта НК исчезла норма об отмене транспортного сбора и замене его дополнительным акцизным сбором на бензин, пишет "Сегодня" в статье Дмитрия Короткова "Транспортный сбор оставили". "Всё вернулось к старым нормам, то есть транспортный сбор сохраняется", - добавила Горина. Правда, причину смены настроений в Кабмине она не знает (ранее идея замены транспортного сбора акцизом критиковалась за то, что при высокой ставке акциза платить больше придётся практически всем категориям автолюбителей).

В общем, судьба и нынешнего варианта Налогового кодекса будет непростой. Косвенно это подтвердил вчера и глава Администрации президента Сергей Левочкин, который сказал, что правительство не учло 500 замечаний президента. "Поэтому вопросы у нас остаются", - сказал Левочкин.