Украина продаст парниковые газы странам СНГ

Украина предложила Беларуси, Казахстану и России создать единый рынок парниковых квот. Это позволит ей начать продажу части государственной углеродной квоты предприятиям этих стран, чтобы они в дальнейшем смогли привлекать инвестиции для сокращения своих выбросов. Эксперты опасаются, что Украина не успеет реализовать эти планы до 2012 года, когда завершится действие Киотского протокола, пишет газета "Коммерсантъ-Украина".

Вчера глава Национального агентства экологических инвестиций Сергей Орленко заявил о намерениях Украины создать единый углеродный рынок с Беларусью, Казахстаном и Россией. Он сообщил, что уполномоченные органы этих стран на предварительных переговорах подтвердили свою заинтересованность в использовании единого рыночного механизма. Создать углеродный рынок поручил в июне президент Виктор Янукович. "Мы разрабатываем необходимую законодательную базу. Проекты соответствующих законов уже переданы на изучение правительствам Белоруссии и Казахстана", – отметил господин Сергей Орленко.

В пресс-службе Нацагентства пояснили, что речь идет прежде всего о создании внутреннего углеродного рынка. Новый механизм позволит украинским компаниям покупать единицы установленного количества (1 ЕУК соответствует 1 т СО2) и переоформлять их в единицы сокращения выбросов (ЕСВ). "Такая схема позволит предприятиям дополнительно покупать углеродные единицы и в рамках Киотского протокола привлекать инвесторов для реализации проектов по сокращению выбросов, – отметили в пресс-службе. – Казахстан и Беларусь намерены взять за основу механизм работы внутреннего рынка Украины". В НАЭИ не смогли уточнить сроки запуска новой схемы, но рассказали, что "Украина первой в мире осуществила переоформление ЕУК в ЕСВ".

Базовый уровень углеродной квоты, утвержденный для Украины состоянием на 1990 год, составляет 920 млн ЕУК. В 2009 году уровень выбросов составил 450 млн ЕУК, правительство продало 30 млн ЕУК Японии и 3 млн ЕУК Испании по цене около 10 евро за единицу.

Эксперты отмечают, что переговоры с другими странами о создании единого рынка торговли квотами на выбросы парниковых газов НАЭИ начало еще в 2009 году. "Беларусь и Казахстан заинтересованы в реализации этой схемы, поскольку они не могут участвовать в проектах совместного осуществления до завершения процедуры ратификации Киотского протокола", – говорит независимый эксперт Тарас Бебешко. Он отмечает, что ранее обсуждалась возможность разрешить продавать часть украинской квоты иностранным предприятиям: "Это наиболее эффективный механизм, поскольку Украина смогла бы продать излишек квоты, который не будет учитываться после 2012 года".

Впрочем, правительству будет сложно наладить работу внутреннего углеродного рынка. "Чтобы запустить механизм и соблюсти все процедуры, потребуется около пяти лет. Невозможно создать рынок в течение 2011 года и продать более 400 млн ЕУК, – считает директор фонда Carbon Investment Украина Виталий Федорченко. – Не следует также забывать, что после подписания копенгагенских соглашений стоимость ЕУК снизилась на четверть и составляет порядка 7,5-8 евро. Рынок во многом зависит от европейской системы торговли квотами, поскольку в мире очень высок спрос не на ЕУК, а на разрешения, которые торгуются в этой системе. Исходя из такой конъюнктуры рынка, Украине будет сложно реализовать часть своей квоты даже на внутреннем рынке по хорошей цене".

С ним соглашается директор MGM International Владислав Жежерин: "Реализовать эти планы в рамках Киотских соглашений вряд ли удастся. Впрочем, пока неясно, будут ли существовать единицы установленного количества после 2012 года. Рынок близок к насыщению такими квотами, поэтому продать их по оптимальной цене будет сложно".