Минтранс хочет отдать местным властям право устанавливать тарифы на перевозки автотранспортом

Министерство транспорта и связи планирует разрешить местным органам власти устанавливать тарифы на автомобильные пассажирские перевозки без согласования с Минтрансом и Минэкономики. Сейчас на эту процедуру отводится 30 дней. Вместе с тем, по мнению автоперевозчиков, в местных администрациях, в частности в Киеве, недостаточно специалистов, способных оперативно согласовать новые тарифы, пишет "КоммерсантЪ-Украина".

Проект приказа министра транспорта и связи Константина Ефименко, предусматривающий отмену процедуры согласования местными органами власти тарифов на услуги пассажирского автомобильного транспорта с министерствами транспорта и экономики, опубликован на сайте Минтранса.

Сейчас, согласно методике расчета этих тарифов, утвержденной министерством 17 ноября 2009 года, органы исполнительной власти и местного самоуправления должны за месяц до принятия решения об изменении тарифов предоставить расчеты Минэкономики и Минтрансу, которые дают свои заключения в 30-дневный срок.

В Минтрансе считают эту процедуру нецелесообразной. "Органы местной власти имеют возможность самостоятельно решать данные вопросы, согласование лишь вносит в процесс тарифообразования дополнительные преграды бюрократического характера",– говорится в аналитической записке к документу. В министерстве полагают, что отмена процедуры согласования защитит права автоперевозчиков. В этом году в ведомство поступил ряд обращений по согласованию тарифов, однако, говорится в записке, "для Минтранса остаются непонятными основания", позволяющие одобрить или отвергнуть предложенный уровень тарифов. Авторы проекта объясняют это тем, что в случае установления тарифов на уровне ниже рассчитанного разница должна компенсироваться перевозчику за счет местных бюджетов.

Автоперевозчики полагают, что согласование тарифов на местах проходит более оперативно, чем в министерствах, однако сомневаются в достаточной компетентности чиновников местных органов власти.

"Все зависит от того, сколько профессионалов занимают ответственные должности в сфере транспорта в конкретной местной администрации. В Киеве за последние два года разогнали всех специалистов",– посетовал исполнительный директор Всеукраинской ассоциации автомобильных перевозчиков Валерий Липецкий. По его словам, еще в феврале перевозчики столицы подали на согласование в Киевскую городскую госадминистрацию необходимые расчеты для повышения тарифов на перевозку пассажиров в маршрутных такси, однако до сих пор не получили ни одобрения, ни отказа.

При этом стоимость комплектующих, топлива и арендная плата после предыдущего повышения тарифов в 2008 году выросли в полтора-два раза. "Предприниматели работают практически с нулевой рентабельностью, у них нет средств не только на обновление подвижного состава, но даже на его ремонт",– сообщил Липецкий. По его информации, в зависимости от маршрута столичным перевозчикам для обеспечения 10-процентной рентабельности необходимо повысить цены на проезд на 20-50%. Сейчас цены на проезд в маршрутных такси Киева в основном составляют от 2 грн до 2,5 грн.

Как сообщалось, в марте 2008 года проезд на ряде маршрутов Киева подорожал из-за перехода автоперевозчиков на свободные тарифы. Об этом рассказал глава Всеукраинской ассоциации автоперевозчиков Виталий Рева. По его словам, перевозчикам "было предложено перейти на свободные тарифы, на конкурентоспособные. Может быть, они подумали и пошли на этот шаг".

18 марта, на ряде маршрутов повысились цены на проезд на 25-50 коп - но не больше, чем 1 грн 75 коп. Исполнительный директор Ассоциации перевозчиков-работодателей "Столица" Валерий Липецкий частично подтвердил эту информацию. На вопрос, означает ли повышение цен на проезд на некоторых маршрутах переход на свободные тарифы, он ответил: "На разные переходим, есть и фиксированный (тариф), есть и свободный, по-разному".

На вопрос, сколько перевозчиков перешли на свободные тарифы, он ответил: "Я не считаю и считать не хочу", и подчеркнул, что это временная и вынужденная мера, подорожание состоялось на 25-50 копеек.