Дефицит госбюджета в январе этого года превысил 16 млрд грн

По данным Министерства финансов, в январе текущего года госбюджет сведён с дефицитом в 1 млрд 623 млн грн на фоне профицита января прошлого года (1 млрд 648 млн грн). Как сообщил Минфин, доходы госбюджета в январе 2010 г. составили 15 млрд грн - на 12,5% больше, чем в январе 2009-го (13,4 млрд грн). При этом расходы бюджета возросли на 53,9% по сравнению с январём-2009 (10,9 млрд грн), достигнув 16,7 млрд грн, пишут "Экономические известия".

При отсутствии госбюджета все правительственные расходы осуществляются по принципу 1/12 прошлого года, а инвестиционные расходы государства - нулевые. Таким образом, по мнению экспертов, рост бюджетного дефицита обеспечен за счёт социальной и долговой нагрузки на бюджет, усугублённой необходимостью погашения внутреннего и внешнего долга государства.

"Январь - ежегодно упадочный месяц по доходам, роль амортизатора традиционно играют остатки на казначейских счетах, которые к концу прошлого года оказались нулевыми. Кроме того 2009 г. был сложным для страны и бюджета. Существенные расходы прошлого года откладывались и переносились, поэтому сопоставление с январём прошлого года некорректно", - сказал президент Центра антикризисных исследований Ярослав Жалило.

Аналитики Счетной палаты установили, что в конце 2009 г. правительству не удалось реализовать расходы на сумму в 9,7 млрд грн, в основном предназначенные на целевую программу по подготовке и проведению в Украине финала Евро-2012. По данным СП, нереализованными остались расходы на строительство, реконструкцию, развитие и содержание автодорог. Не профинансированы строительство и реконструкция мостов государственной и коммунальной собственности, строительство метрополитенов за счёт поступлений в спецфонд средств Нацбанка.

"Зафиксированный рост расходов на 53,9% произошёл во многом по защищённым статьям, в основном из-за принятого Радой в конце прошлого года закона о повышении соцстандартов и ряда постановлений правительства о надбавках отдельным категориям граждан: медикам, учителям, работникам культуры, библиотекарям", - уточняет Жалило.

При этом январский дефицит не учитывает того, что Кабмин не в полном мере выполняет закон о повышении соцстандартов, говорит зампред бюджетного комитета Рады Павел Жебривский. Указ №274 от 26 февраля с.г. о выполнении "социального" закона ("О неотложных мерах по преодолению бедности") стал первым поручением нового президента Виктора Януковича премьеру Юлии Тимошенко.

"Все собранные ГНАУ средства идут на защищённые статьи бюджета, а капитальные расходы не осуществляются. Основная статья расходов - зарплата. В прошлом году мы были городом-донором, из нашего бюджета извлекали средства на выплату повышенных в конце года социальных стандартов. Чтобы выплатить придуманную Кабмином надбавку медикам, мы вынуждены были в январе эту надбавку показать Казначейству как долг. Таким образом нам удалось через Минфин официально уменьшить сумму надбавки и мы смогли её проплатить, а это около 700 тыс грн по нашему городу. По всей Украине надбавка составит большую сумму", - рассказал мэр Кременчуга Николай Глухов.

Он уточняет, что в конце прошлого года на счетах города находились средства на строительство, образование и другие отрасли, но их так и не удалось освоить в полной мере. "Мы должны были сделать плановые проплаты, но так и не смогли. К примеру, коммунальные предприятия Кременчуга получили не все средства за выполненные в прошлом году работы. Не до конца решён и вопрос с финансированием ремонта дорог за счёт средств областного бюджета, из-за чего задерживаются мероприятия по подготовке дорог к весне",— говорит мэр.

Непроплаченные долги тяжким бременем ложатся на внутренний долг государства будущих периодов, говорит экс-губернатор Полтавской области Валерий Асадчев. Одновременно накапливается и долг по возврату НДС экспортёрам. По словам бывшего первого вице-премьера и министра финансов "регионала" Николая Азарова, объём задолженности по НДС достиг 25 млрд грн, что ведёт к возможному выпуску НДС-облигаций. Кстати, вчера министр промполитики Владимир Новицкий не исключил, что такая форма погашения долгов по НДС возможна.

"Президент Янукович заявляет о необходимости компенсации не только долгов по новому социальному закону, но задолженности по НДС, социальным обязательствам по различным надбавкам, введенным в прошлые годы, а это сотни миллиардов гривен. Объем ожидаемого дефицита по итогам первого квартала 2010 г. зависит от схемы погашения внутренней задолженности, которую выстроит будущее правительство. Многое зависит и от того, будет ли правительство дотировать НАК "Нафтогаз Украины" для выполнения обязательств перед "Газпромом". Если вести речь только о финансировании защищенных статей, то дефицит бюджета в первом квартале текущего года составит не менее 10 млрд грн", - прогнозирует Жебривский.