Рада запретила депутатам подавать тысячи поправок к законопроектам
Верховная Рада (ВР) изменила Регламент работы парламента, чтобы сделать невозможным блокировку принятия того или иного решения посредством подачи огромного числа правок. Теперь оппозиции будет значительно труднее “заваливать” законопроекты власти. А парламентскому большинству, напротив, легче проводить через сессионный зал необходимые законы.
Об этом
Парламент принял проект закона
За проголосовало 242 нардепа, против – 15, воздержались – 60, не голосовали – 39.
По фракциям:
“Слуга народа” – 204;
“Оппозиционная платформа – За жизнь” – 18;
“Европейская солидарность” – 0;
ВО “Батькивщина” – 0;
“За будущее” – 0;
“Голос” – 0;
“Довира” – 13;
внефракционные – 10.
Перед голосованием за законопроект, после консультаций с лидерами групп и фракций, спикер парламента Дмитрий Разумков сказал, что в случае принятия закона сразу же после него будут зарегистрированы изменения к нему, по которым будет предложено установить временный характер изменений в Регламент (на период карантина плюс 30 дней), а также внести правки от депутатов.
Законопроект №1043 был зарегистрирован в Раде 28 августа 2019 года и принят в первом чтении 10 сентября прошлого года, вызвав первое в IX созыве “осложнение” возле президиума.
Проект закона, в частности, предусматривает, что один депутат не сможет единолично регистрировать проект постановления, как это предусмотрено регламентом сейчас. Это будет возможно по инициативе не менее 150 народных депутатов.
Кроме того, в Регламенте закрепляется, что при рассмотрении какого-либо проекта закона во втором чтении, чтобы перейти к обсуждению как поддержанных комитетом, так и отклоненных поправок, необходимо будет процедурное решение парламента – тоже 150 голосов (согласно действующей процедуре один народный депутат может настоять на рассмотрении своей поправки).
В случае, когда к законопроекту вносится больше поправок, чем в нем есть пунктов, но не менее 500 поправок, он может рассматриваться по специальной процедуре. Инициировать специальную процедуру может, снова-таки, не менее 150 депутатов, которые обращаются с таким ходатайством к председателю ВР. А решение о рассмотрении по специальной процедуре может принять только парламент 226 голосами.
Специальная процедура означает, что каждая фракция и группа может настаивать на рассмотрении пяти поправок, а депутат – на рассмотрении одной неучтенной комитетом поправки.
После этого профильному комитету дается два дня, чтобы подготовить новую сравнительную таблицу с поправками, на которых настаивают фракции, группы и депутаты. Во время рассмотрения законопроекта на представление каждой такой поправки дается до двух минут.
В оппозиции и раньше, и во время внеочередного заседания 16 апреля раскритиковали такие изменения в Регламент.
Член фракции ВО “Батькивщина”
Бывший спикер парламента, члена фракции “Европейская солидарность”
А фракция партии “Голос”считает, что предложенные регламентные изменения должны быть временными: “Мне кажется, что когда у нас есть риск принятия избирательного законодательства, в частности в отношении оккупированных территорий, когда есть риск легализации Минских договоренностей, когда у нас есть риск наступления на определенные принципы демократии, мы не можем позволить быть принятой на постоянной основе такой норме, частично может ограничивать и наши права как не-коалиции”, – считает
“Этот закон противоречит Конституции. Если мы его примем, Верховная Рада больше не будет местом для дискуссий, как роSSийская Госдума”, – выразил позицию группы “За будущее”
Поддержала законопроект группа “Довира”, чей представитель
В то же время, партия власти выразила готовность пойти на некоторые уступки оппозиции – после принятия законопроекта изменений в Регламент фракция “Слуга народа”, возможно, предложит изменить норму о праве подачи только пяти поправок от каждой фракции, чтобы предоставить каждому депутату право на подтверждение своей поправки. Об этом
Ранее она
Тем временем профильный комитет продолжит рассматривать поправки к этому “антиколомойскому закону” (
Его, напомним,
По проекту закона, который во втором чтении будет рассматриваться уже после Пасхи, бывшие владельцы выведенных с рынка или ликвидированных банков не смогут через суды добиться возвращения прав на эти банковские учреждения. Противники документа утверждают, что этот закон защищает от ответственности сотрудников Национального банка Украины (НБУ) и Фонда гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ), которые ответственны за выведение банков с рынка во время главы НБУ Валерии Гонтаревой. А президент Владимир Зеленский утверждает, что этот закон является одним из условий предоставления Украине очередного транша стабилизационной помощи от Международного валютного фонда (МВФ).
Фото: