Ющенко предлагает наделить МЧС дополнительными полномочиями

Президент Виктор Ющенко настаивает на расширении полномочий Министерства по вопросам чрезвычайных ситуаций, в частности переподчинении ему резервного фонда Кабинета министров и включении в него подразделений различных министерств и ведомств, отвечающих за безопасность людей.

Заместитель главы секретариата президента (СП) Роман Бессмертный 7 августа заявил, что президент Виктор Ющенко настаивает на расширении полномочий Министерства по вопросам чрезвычайных ситуаций и, как следствие, смене статуса МЧС.

"К сожалению, у министерства нет ни техники, ни плавсредств, ни ресурсов для того, чтобы четко действовать в условиях, с которыми мы столкнулись не только сегодня, в Прикарпатье и Закарпатье, но и в предыдущие годы - в Херсоне и Крыму", - цитирует Бессмертного пресс-служба главы государства.

По словам заместителя главы СП, президент не согласен с тем, что отдельные подразделения, занимающиеся проблемами безопасности людей, рассредоточены по различным министерствам или имеют автономный статус. "Все эти ведомства необходимо собрать в МЧС", - выразил позицию главы государства Роман Бессмертный.

Глава МЧС Владимир Шандра вчера подтвердил, что ситуация с материально-техническим обеспечением ведомства действительно очень тяжелая. "Последствия масштабной катастрофы, произошедшей 23-27 июля в Западной Украине, удалось устранить лишь благодаря мужеству людей и их четкому взаимодействию с областными администрациями, районными и сельскими советами", - сказал он.

В парламентском комитете по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий чернобыльской катастрофы не поддерживают инициативу президента. "В МЧС и так все собрано! Может, к ним еще присоединить и Министерство образования?" - возмущался член комитета, народный депутат от Партии регионов Борис Дейч. Вместе с тем он согласен с необходимостью обеспечения министерства самой современной техникой и оборудованием, а также персоналом, обученным методам спасения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, отмечает "Коммерсант-Украина".

Наиболее спорным предложением президента является передача в распоряжение МЧС резервного фонда Кабинета министров, который сейчас находится в управлении Минфина. "Задержка с выделением средств, которую мы наблюдаем в Западной Украине, мешала предпринимать активные действия, прежде всего по спасению людей", - заявил Бессмертный. Как известно, согласно Бюджетному кодексу, резервный фонд бюджета не может превышать 1% от объема расходов общего фонда бюджета. После принятия изменений в госбюджет общий фонд расходов составил 46,474 млрд грн.

В МЧС предлагают создать отдельный фонд, средства из которого министерство сможет своевременно использовать для финансирования первоочередных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Основной же фонд, по мнению Владимира Шандры, должен находиться в подчинении Министерства экономики "для решения более глобальных и стратегических задач".

"Начинаются аварийно-спасательные работы, и мы не можем ждать, пока соберется заседание правительства или Рады, чтобы предоставить нам финансирование, так как эти работы в основном проводятся в первые дни", - сказал Шандра. На вопрос, поддержат ли такую инициативу в Кабинете министров, он ответил: "Я считаю, что должны поддержать! Другого пути у нас просто нет!"

В профильном комитете уверены, что порядок использования средств из резервного фонда должен определяться только правительством. "Кабинет министров является коллегиальным органом, а приниматься такие решения должны коллегиально, с учетом интересов всей страны", - заявил Дейч.

По словам Романа Бессмертного, президент предлагает рассмотреть комплекс вопросов на заседании правительства и в случае необходимости вынести их на обсуждение Совета национальной безопасности и обороны.

Напомним, президент Виктор Ющенко также планирует рассмотреть на заседании СНБО создание на базе МЧС единой службы общенационального оповещения .

Президент высказался за целесообразность объединения на базе Министерства по вопросам чрезвычайных служб оповещения, которые существуют у пожарников, медиков и непосредственно спасателей МЧС. Такая служба, по мнению президента, должна быть наделена исключительными правами, в том числе и относительно эвакуации людей и стать "инструментом прямого действия".

При этом президент подчеркнул, что существование сегодня в Украине эффективной системы общенационального оповещения позволило бы уменьшить потери от стихийного бедствия 23-27 июля на треть.