Новый председатель Госдепартамента исполнения наказаний "столкнулся с проблемой тотальной коррупции в системе"

Новый председатель Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний Александр Лисицков сообщил Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека Нине Карпачевой, что "столкнулся с проблемой тотальной коррупции в системе". Об этом сообщили в пресс-службе Карпачевой, передаёт УНИАН.

По информации пресс-службы, во время встречи Карпачёвой с Лисицковым 20 мая был рассмотрен пакет актуальных вопросов соблюдения прав как осужденных, в частности детей, женщин и инвалидов, так и персонала Госдепартамента.

Стороны констатировали наличие системных проблем в соблюдении прав и свобод человека, который оказывается в условиях изоляции от общества. А потому нужно реально реформировать пенитенциарную систему, а не строить новые тюрьмы.

"Новоназначенный руководитель ведомства откровенно проинформировал Уполномоченного по правам человека о том, что он с первых дней столкнулся с проблемой тотальной коррупции в системе при условии, что центральный аппарат, его региональные управления в областях, администрация исправительных учреждений - живут своей, отдельной жизнью, а заключённые – своей", - сообщает пресс-служба Уполномоченного ВР.

Омбудсман сосредоточила внимание на тревожной тенденции, которая наметилась в последние два года - увеличении взятых под стражу лиц в следственных изоляторах. Вследствие этого переполняются камеры, нарушаются права заключённых на надлежащие условия содержания, коммунально-бытовое, материальное и медицинское обеспечение.

Так, в Лукьяновском СИЗО на сегодняшний день содержатся 3900 заключённых при плановом наполнении 2850, то есть свыше нормы жилой площади находятся 1050 человек, которые вынуждены спать по очереди. Аналогичная ситуация сложилась также в Симферопольском, Донецком, Харьковском и Одесском следственных изоляторах.

По мнению Карпачёвой, существует насущная необходимость откорректировать утверждённую Кабинетом министров Украины Государственную программу улучшения условий содержания осужденных и лиц, взятых под стражу, в соответствии с принятыми недавно изменениями в Уголовно-исполнительный кодекс Украины, которыми, в частности, увеличена с 3 до 4 квадратных метров минимальная норма жилой площади для осуждённых в учреждениях исполнения наказаний.

При этом Уполномоченный по правам человека в который раз обратила внимание на то, что площадь в следственных изоляторах – 2,5 кв м на одного человека – не соответствует европейским и международным стандартам.

Особую обеспокоенность Омбудсмена вызывает проблема обеспечения права осуждённых на труд. Сейчас его может реализовать лишь каждый третий из них. Отсюда - ряд других проблем: трудового воспитания, возмещения нанесённого ущерба потерпевшим и государству, помощи семье, уплаты алиментов, взносов в Пенсионный фонд Украины и тому подобное. Так, абсолютное большинство людей, лишенных свободы, не имеют ни одной копейки на лицевых счетах, при этом почти 40 тысяч из них имеют иски по исполнительным листам на общую сумму около полмиллиарда гривен.

По мнению Уполномоченного по правам человека, нужно разработать и принять Государственную программу обеспечения занятости осужденных. Руководитель Госдепартамента по вопросам исполнения наказаний поддержал Карпачёву в решении этой болезненной проблемы, сообщив, что уже встретился с губернаторами нескольких областей и согласовал вопрос координации усилий относительно обеспечения работой заключённых.

Омубудсмен Украины затронула проблему безосновательного применения подразделений специального назначения в местах лишения свободы и отметила углубление открытости и прозрачности процессов, которые происходят в системе Госдепартамента. С этой целью следует внедрить реальные механизмы осуществления гражданского демократического контроля, улучшить взаимодействие Госдепартамента с органами прокуратуры, судебной ветвью власти, Минюстом, МВД Украины и общественными правозащитными организациями.

Не менее важным, по мнению Омбудсмена, является вопрос духовного развития заключённых. В связи с этим отмечалось, что необходимо создать условия для беспрепятственного общения людей, лишённых свободы, с представителями религиозных конфессий.

Тем временем отметим, что по последним данным правозащитных организаций, каждый 14-й украинец испытал на себе пытки в милиции. Не менее 30% подозреваемых в уголовных преступлениях сталкиваются с пытками, при помощи которых милиция выбивает из них показания.

Ещё 2 года назад – летом 2008 года Карпачёва заявляла, что получает ежегодно около 1300 обращений от жертв пыток.