Онопенко заявил, что сужение полномочий ВСУ приведёт к краху правосудия в Украине

Изменение конституционных полномочий ВСУ, которое приведет к их сужению, приведет к краху украинского правосудия, заявил председатель Верховного суда Украины Василий Онопенко, передаёт "Зеркало недели".

"Попытка изменить конституционный статус ВСУ путем существенного сужения его полномочий и создания новых высших специализированных судов фактически будет означать крах украинского правосудия. И президент как гарант соблюдения Конституции, прав и свобод человека должен это учитывать", – заявил голова ВСУ.

При том он подчеркнул, что ВСУ на данный момент обеспечивает выполнение ряда жизненно важных функций судебной власти, которые на данный момент невозможно перевести на ни один другой суд в Украине.

"Безусловно, ВСУ не лишен недостатков и даже ошибок. Но возьму на себя ответственность заявить, что законность и правопорядок в государстве поддерживаются в значительной степени именно благодаря его деятельности. Обеспечение единства судебной практики, одинакового применения всеми судами законов, ориентирование судов на правильное решение дел определенных категорий – эти функции в общегосударственном масштабе не выполнит ни один другой суд", – убежден Онопенко.

В качестве неудачного примера реформ в судебной системе он привел законопроект, которым субъекты ведения хозяйства лишаются права оспаривать решения по хозяйственным делам в ВСУ.

"Суть предложений инициаторов таких изменений понятна: замкнуть решение этих дел на уровне ВХСУ, который, наверняка, проще контролировать и на который легче влиять. Их не интересует, какой станет судебная практика в хозяйственных делах. А я вам скажу – это будет разгул судейского произвола. Поскольку даже сегодня слишком много, как по мне, решений ВХСУ признаются ВСУ незаконными и необоснованными", – заявил голова ВСУ.

Одной из основных угроз для правосудия в Украине сейчас является закон

Онопенко заявил также, что откровенно лоббистская законотворческая деятельность, направленная на защиту частных или корпоративных интересов, является одной из основных угроз для системы судопроизводства в Украине.

"Еще одна угроза особенно начала проявляться в последнее время. Это – откровенно лоббистская законотворческая деятельность, направленная на воплощение в закон частных или узкокорпоративных интересов. Если раньше к судам применяли преимущественно средства политического влияния, влияния правоохранительных органов, ВСЮ, наконец – банального подкупа, то сейчас основной акцент делается на то, чтобы "поставить на место" всю судебную власть, отдельные суды или судей с помощью… закона", – заявил председатель ВСУ.

При этом он привел примеры ситуаций, в которых законотворческая деятельность используется для обслуживания частных интересов.

"Право законодательной инициативы и возможность ее воплощения используются для того, чтобы своему собственному интересу предоставить форму закона, достичь частной цели. Не удается решать хозяйственные дела в ВСУ – вносится законопроект о лишении ВСУ права пересматривать решения в таких делах. Слишком независимой и самостоятельной кажется деятельность Совета судей Украины – появляется проект о его переформировании", – констатировал Онопенко.

По мнению председателя ВСУ, превалирование частных интересов над общественными в процессе законотворчества является крайне опасной тенденцией.

"Опасность этой угрозы в том, что она имеет форму государственной деятельности, а в сущности, по моему убеждению, направлена против правосудия, против государства. Универсальность и общественная ценность закона состоит в том, что в нем закрепляется воля народа. А в данном случае закон хотят сделать волей одного лица или нескольких человек. Это – конец законотворчеству и законности", – убежден Онопенко.

Онопенко назвал причины политических расправ над ВСУ

Председатель Верховного суда Украины заявил, что за правовую позицию в резонансных хозяйственных делах ВСУ поддавался политическим расправам.

В частности, на вопросы о наиболее циничных делах, которые приходилось рассматривать ВСУ, Онопенко ответил: "Дело по "Днепроэнерго", в котором государству могли нанести миллиардные убытки. Именно в связи с ним Верховный суд едва не лишили функции пересмотра решений по хозяйственным делам. В феврале 2008 г для принятия такого закона не хватило всего двух голосов".

При том он подчеркнул, что попытка запретить Верховному суду рассматривать хозяйственные дела была местью за позицию по делу относительно "Днепроэнерго".

"Это была конкретная расправа за правовую позицию ВСУ. И попытка обеспечить нужный результат в этом деле на уровне ВХСУ, который выступал бы тогда последней инстанцией. Сегодня, как видите, из-за тех же частных интересов ситуация с ВСУ повторяется", – констатировал Василий Онопенко.

Он также рассказал и о других случаях принятия циничных и неправомерных решений судами нижних инстанций: "Из резонансных – это, в частности, дело по аэропорту "Борисполь", когда из-под важного государственного предприятия ловкие дельцы хотели "выдернуть" землю. Дело относительно киевского отеля "Мир", когда реально функционирующий отель суды признавали не существующим в природе".

Онопенко заметил, что период пребывания Виктора Ющенко на должности президента страны стал потерянным временем для реформирования украинской судебной системы, а сам президент нередко действовал против принципов утверждения правосудия.

"Деятельность Ющенко в качестве президента в отношении судебной власти не была направлена на построение правового государства. Достаточно вспомнить инициирование им "убийственных" для правосудия законопроектов, ликвидацию, вопреки закону, "неугодных" судов, искусственное затягивание с назначением судей на должности впервые, незаконное увольнение судей КС, недопустимые, с правовой точки зрения, высказывания в адрес судов и судей", – напомнил голова ВСУ.

По его мнению, на протяжении каденции Ющенко не только не было проведено системной реформы правосудия, но и появились новые угрозы для украинского правосудия.

"Период, на протяжении которого государством руководил Ющенко, – это не только упущенные для реформирования судопроизводства возможности, но и появление новых системных угроз для правосудия. К сожалению, все мои попытки "достучаться" до Виктора Андреевича оказались тщетными", – отметил Онопенко.

При этом он подчеркнул, что реально желание реформировать правосудие в стране власть предержащие демонстрируют только после потери ими занимаемых должностей и столкновения с системой судопроизводства в роли обычных граждан.

Украине необходима трехступенчатая судебная система

В Украине следует создать трехступенчатую судебную систему, для чего необходимо внести изменения в Конституцию, заявил председатель Верховного суда Украины Василий Онопенко. При этом он убежден, что и в рамках имеющегося конституционного поля качество судопроизводства может быть существенно повышено.

"Я считаю, что в Украине должна быть трехступенчатая судебная система: местный суд, апелляционный суд и Верховный суд. Простая и понятная система. Она соответствует территориальному устройству нашего государства и трем основным функциям судопроизводства – рассмотрение дела по сути, апелляционный и кассационный пересмотр судебного решения. Такая система десятилетиями функционировала на территории нашей страны. Она обеспечивает быстрое и качественное рассмотрение дел", – убежден председатель ВСУ.

При этом он считает вполне реалистичным ввести необходимые изменения в Конституцию Украины.

"Что касается изменения Конституции, то при желании, это можно сделать достаточно быстро. Ведь в проекте Конституции, разработанном Партией регионов, предусмотрена именно трехступенчатая система судов. Насколько мне известно, такой позиции придерживаются и другие ведущие политические силы, в том числе БЮТ", – утверждает Василий Онопенко.

Он также признает, что и при теперешней Конституции процесс судопроизводства может быть значительно упрощен и улучшен.

"Но и в рамках действующей Конституции можно существенно улучшить судопроизводство. Уже сегодня половину проблем можно решить путем усовершенствования процесса, который в судопроизводстве является первичным. Система судоустройства должна быть построена таким образом, чтобы отвечать потребностям судопроизводства. Сегодня процесс настолько искусственно запутан и усложнен, что дело может месяцами и годами блуждать по судам разных уровней и юрисдикций, не получая своего логического завершения", – констатировал председатель ВСУ.

Василий Онопенко утверждает, что Верховный суд Украины уже давно подготовил законопроекты, направленные на улучшение украинской системы судопроизводства, но они блокируются на уровне парламента.

Отметим, что Виктор Янукович инициировал создание рабочей группы для быстрого и эффективного проведения судебной реформы. Он встретился с главами Конституционного суда Андреем Стрижаком, Верховного суда Василием Онопенко и Высшего хозяйственного суда Сергеем Демченко. Встреча с ними посвящалась именно обсуждению неотложных вопросов проведения судебной реформы.

По словам Януковича, "в Украине сделано несколько шагов в направлении судебной реформы, но эта работа приостановлена – не завершили то, что планировали: старую систему разрушили, а новую не выстроили".