"Нафтогаз" тратит деньги с единого казначейского счёта

По данным НБУ, остаток на едином казначейском счету по состоянию на начало декабря составил всего 3,3 млрд грн. Это минимум за последние четыре года. Для примера, на 1 декабря 2008 года, когда кризис в Украине как раз набирал обороты, остаток единого казначейского счёта составлял 20,9 млрд грн. Минимум средств на едином казначейском счёте для ноября не совсем характерно. Дело в том, что именно в это время предприятия уплачивают налог на прибыль за III квартал. Одной из причин столь малого для ноября остатка правительственных средств на счёте является очередной платёж "Газпрому" за импортируемый газ, пишет "Дело".

Минфин уже второй месяц подряд расплачивается за газ "из своего кармана" - в ноябре министерство обменяло валюту МВФ (SDR) на доллары на сумму приблизительно 480 млн долл. Эти деньги затем были конвертированы в гривну и зачислены на единый казначейский счет. Полученные 3,8 млрд грн были потрачены Минфином на выкуп у "Нафтогаза" облигаций внутреннего госзайма (ОВГЗ), которые были ранее внесены в уставный фонд компании.

В декабре, судя по всему, правительство также прибегло к этой схеме. Однако, по мнению аналитиков, самым сложным для правительства будет даже не декабрь этого года, а январь следующего. "На этот месяц ещё есть средства, полученные от конвертации SDR, а в следующем такая возможность будет исчерпана", - говорит аналитик инвесткомпании Astrum Investment Management Алексей Блинов.

Исполняющий обязанности министра финансов Игорь Уманский сообщил, что правительство обратилось с просьбой к МВФ обменять SDR еще на 1,28 млрд долл. В то же время, по данным Нацбанка, в первую неделю декабря сумма ОВГЗ в портфеле "других" участников рынка (в том числе "Нафтогаза") была уменьшена приблизительно на 5,5 млрд грн. Тогда как ни банки, ни нерезиденты не увеличили сумму ОВГЗ во владении, а Нацбанк увеличил всего на 11 млн грн. Примечательно, что для расчётов за газ с "Газпромом" в декабре, по словам Уманского, нужно было 770 млн долл (6,2 млрд грн), то есть цифры приблизительно соответствуют.

Текущее состояние правительственного счёта - это ещё одно подтверждение, что рассчитаться за газ в ближайшие месяцы без сокращения бюджетных расходов и помощи Нацбанка не удастся. В январе "Газпрому" придется заплатить за закупленный в декабре газ 833 млн долл. ("Нафтогаз" планирует закупить 4 млрд куб м газа по цене 208,12 долл за тыс куб).

По подсчётам Блинова, на валютных счетах Госказначейства в Нацбанке сейчас находится приблизительно 630 млн долл. То есть денег едва хватит для оплаты "Газпрому". "Но только в том случае, если правительство не использует конвертированные SDR на другие расходы", - отмечает эксперт.

Правительство уже пообещало МВФ сократить расходы бюджета на 5 млрд грн, но, по всей видимости, секвестр будет ещё большим. Ведь в декабре будет зафиксировано резкое падение доходов, так как Минфин стабильно занижал помесячный план бюджетных поступлений, откладывая недовыполнение на конец года.

"Ситуация критическая. Скорее всего, правительству придется пойти на урезание своих расходов в конце этого - начале следующего года, а НБУ, возможно, таки пойдет на финансирование хотя бы некоторых расходов бюджета в этот период", — подтверждает экономист инвесткомпании "Конкорд Капитал" Никита Михайличенко.

Кроме того, 30 января, по оценкам "Конкорд Капитал", правительство ждут выплаты в размере 1,8 млрд грн по ОВГЗ. "Также исчерпаны возможности получить авансовые платежи в бюджет по налогу на прибыль за 2009 год или минимизировать выплату НДС, да и январь - традиционно слабый месяц для экономики. Так что в январе Кабмину придется очень туго - без денег МВФ", - предполагает он.

Согласно договорённости между "Нафтогазом" и "Газпромом", цена газа для Украины пересчитывается ежеквартально по специальной формуле. В неё заложена базовая цена 450 долл за тысячу кубометров, а также привязка к котировкам мазута и газойля Platts с девятимесячным опозданием. Так, в I квартале цена газа для Украины составляла 360 долл за тысячу кубометров, во II – 270,95 долл, в III – 198,34 долл, в IV – 208 долл. Таким образом, среднегодовая цена, исходя из объёмов закупки газа, составит 228 долл за тысячу кубометров.

Также следует отметить, что документально зафиксированные в Москве договорённости от 24 ноября об уменьшении контрактного объёма закупок "Нафтогазом" природного газа у "Газпрома" в 2010 году с 52 млрд куб м до 33,75 млрд куб м содержат также норму о возможности отклоняться от этого объёма на 20% без штрафных санкций.