Приоритеты страны: уголь падения

В советские времена шахтеров называли "гвардией труда". Профессия эта была престижной и относительно хорошо оплачиваемой. За годы независимости Украины как-то подупали и престижность, и заработки. Мало того, горняки нередко выходят на акции протеста, требуя погашения долгов по зарплате и улучшения условий труда. Эта проблема касается целых регионов, а значит, и страны в целом. Каково приходится сейчас "гвардейцам труда"?

НЕ ДО ЖИРУ…

Горняки шахты "Коммунарская" в городе Ждановка Донецкой области объявили акцию протеста прямо в забое и не соглашались подниматься на поверхность, пока не получили от руководителя предприятия обещания рассчитаться с долгами по зарплате. На другой шахте беременная женщина спустилась под землю и просидела почти сутки в знак протеста против уменьшения зарплаты. Представители трех арендных угледобывающих предприятий Донецкой области вышли на митинг около здания правительства Украины под лозунгами "Украине - украинский уголь!" и "Спасите наш уголь!". Главное требование - заставить монополистов угольного рынка - государственное объединение "Уголь Украины" - выполнять свои обязательства. Выступающие на митинге заявили, что вопреки заключенным договорам "Уголь Украины" не покупает уголь частных шахт, чем лишает их средств к существованию.

И таких примеров, свидетельствующих о бедственном положении шахтеров и востока, и запада Украины, можно привести немало. Горняки, кстати, собирались еще 25 марта провести крупномасштабную акцию протеста, но после переговоров с правительством, получив от него очередные обещания, решили не спешить. "Мы акцию не отменяем, мы ее просто переносим, - говорят организаторы. - И до этого мы сделаем все, чтобы принятые протокольные решения выполнялись. Наша цель и задача была не акцию провести ради акции, а мы хотели повернуть правительство лицом к проблемам угольной отрасли".

В то же время катастрофическое снижение финансирования приводит к остановке лав и забоев, а последствия переносятся на плечи работников путем введения неполного рабочего времени, сокращения рабочих мест, уменьшения фонда оплаты труда и заработной платы, задержки ее выплаты. Даже по официальным данным Минуглепрома, задолженность по зарплате работникам госпредприятий отрасли на 1 июня составила 719,5 миллиона гривен.

Корреспонденту "СН" эту задолженность в Минуглепроме пояснили, прежде всего, повышением заработной платы с 1 октября 2008 года в соответствии с Законом Украины "О повышении престижности шахтерского труда", а также планомерным повышением минимальной зарплаты. А доходы угольных предприятий, которые являются основным источником выплаты зарплаты, мол, уменьшились из-за обвала цен и сокращения спроса на угольную продукцию. В Минуглепроме рассказали, что из-за недостаточного спроса склады угольных предприятий переполнены и на них уже накоплено свыше двух миллионов тонн твердого топлива. В  связи с этим министерство предлагает руководству негосударственных угольных компаний направить усилия на поиск альтернативных рынков сбыта продукции.

Со своей стороны заместитель министра угольной промышленности Анатолий Корзун заявил: "Предприятиями угольной отрасли было получено от хозяйственной деятельности и за счет поддержки из государственного бюджета вполне достаточно средств для выплаты всех платежей. А также их было полностью достаточно для удовлетворения минимально необходимых нужд производства". И вообще Кабмин, по его словам, принял решение ежемесячно выделять из Стабилизационного фонда 350 миллионов гривен на выплату зарплат шахтерам.

ЭТО ЖЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ!

"То, что происходит сегодня с шахтерами, - это преступление, - сказал корреспонденту "СН" народный депутат Украины, первый секретарь Донецкого обкома КПУ Николай Кравченко. - В целом проблема возникла и в Донецкой, и в Луганской областях по вопросу неоплаты добытого угля. После того, как мы с народным депутатом Евгением Волынцом побывали на шахтах, где эта проблема крайне актуальна, я подал проект постановления, в котором предлагалось рассмотреть этот вопрос на заседании Верховной Рады и заслушать отчет министра угольной промышленности с тем, чтобы определиться и вынести какое-то обобщающее решение по этому злободневному вопросу.

Проблема в том, что уголь лежит на складах, в состоянии самовозгорания, шахтерам нечем платить заработную плату и, самое главное, что мы шахты держим в таком состоянии, что к зиме можем оказаться вообще без запаса угля. В своем проекте постановления я предложил выход, который может положительно разрешить  ситуацию, - это закупить минимум два миллиона тонн угля на бюджетные средства, под будущую закладку на зиму, и в среднем где-то четыре миллиона тонн закладывать ежегодно. Таким образом, мы расплатимся с шахтерами, освободим склады и сбережем уголь от самовозгорания. Но в этот процесс вмешались лоббисты Минтопэнерго. Которые внесли свой проект, который предопределяет полностью все льготы для электроэнергетики и полностью уничтожает угольную отрасль.

Что в этом проекте постановления является для угольной отрасли убийственным? Первое, и самое основное, проект предлагает рассмотреть этот злободневный вопрос до 1 октября. То есть только в начале октября будет подан проект постановления, а до этого срока вопросы закупки угля рассматриваться не будут. Только 1 октября планируют подать изменения и дополнения к Закону Украины "О мероприятиях, направленных на обеспечение предприятий топливно-энергетического комплекса". Месяц мы будем его рассматривать, и до первого ноября никто и ничего делать не будет, а ситуация будет усугубляться. Второе - энергетики себе разрешили поднимать тарифы как на бытовую электроэнергию, так и на промышленную.

Практически в этом проекте постановления введено и дано право Минтопэнерго сделать пресловутый лимит потребления энергии. То есть если вы дома потребляете электроэнергии больше 400 киловатт, то будете платить в прогрессивной оплате, вдвойне, втройне и так далее. Я не против электроэнергетики, знаю и об их трудностях, но то, что происходит сегодня с шахтерами, - это преступление. Самое зловещее, что есть в проекте постановления, который проголосован, - это то, что до 1 октября 2009 года предлагается подготовить и внести на рассмотрение Верховной Рады проект закона "Об особенностях приватизации угледобывающих предприятий". Я думаю, что на этой основе БЮТ и Партия регионов и сошлись, то есть там, где их интересы совпадают, они голосуют с энтузиазмом. Их план таков: довести шахты до крайнего состояния, чтобы оставшиеся 113 шахт через этот закон приватизировать за бесценок".

ОТДАЛИ В "ХОРОШИЕ РУКИ"?

И тут мы сталкиваемся еще с одной  проблемой. Можно сколько угодно традиционно обвинять государство, правительство в том, что они недостаточно внимания уделяют шахтам и рядовым горнякам. Но суть-то в том, что на сегодняшний день очень многие угольные предприятия принадлежат не государству, а частным лицам и коммерческим структурам. И именно на этих предприятиях самая большая задолженность перед шахтерами, именно там их увольняют, сокращают рабочее время и зарплаты. А самое интересное, что именно коммерческие структуры, надеясь на помощь из государственных закромов, в погоне за прибылью уделяют крайне мало внимания повышению зарплат и улучшению условий труда. При этом постоянно ссылаются на влияние кризиса и выдают себя за его жертвы.  

"Вот чего нам сейчас предметно недостает, так это уголовной статьи о вредительстве, - сказала корреспонденту "СН" народный депутат от БЮТ Наталья Королевская. - Слишком много у нас охотников под видом бескомпромиссной политборьбы рушить остатки экономического устройства. Или свое бездарное руководство предприятиями в годы сырьевой "прухи" восполнять за казенный счет. Оборотные средства подчистую выдаивались в оффшоры, и теперь фальш-фасады складываются, словно карточные домики, а осрамившиеся собственники шантажируют нас и правительство, истошно вопя о спасении за бюджетный счет. Я бы им не потакала".

Бесспорно, отечественные угольные предприятия, как и предприятия металлургического комплекса, на которых фактически держатся самые мощные в индустриальном плане регионы, переживают не лучшие времена. А вместе с ними их переживают и те, кого когда-то за престиж и заработки называли "гвардией труда". Они оставлены на произвол судьбы родным государством и новыми "хозяевами жизни".

Андрей Ростов, "CN-Столичные новости"