Комитет экономических реформ выступает за приватизацию энергокомпаний и ликвидацию "Уголя Украины"

Комитет по экономическим реформам считает целесообразным проводить приватизацию энергогенерирующих компаний "Донбассэнерго", "Центрэнерго", "Западэнерго" и "Днепрэнерго" в 2011-2014 годах. Об этом говорится в программе экономических реформ на 2010-2014 годы, опубликованной на сайте президента Украины. При этом начать приватизацию комитет предлагает в 2011 году, а завершить процесс - до 2015 года.

Приватизацию энергоснабжающих компаний (облэнерго) комитет считает необходимым провести до 2012 года. Продажа должна происходить на условиях привлечения инвестиций в модернизацию мощностей. В государственной собственности должны остаться атомная и гидрогенерация, магистральные сети и диспетчеризация (указанные функции выполняет "Укрэнерго").

Комитет также предлагает до 2011 года отменить все льготы (в ценах на электроэнергию) для отдельных отраслей промышленности и повысить платежную дисциплину на рынке электроэнергетики путем отмены положений законов Украины и нормативно-правовых актов, которые запрещают энергоснабжающим компаниям отключать должников и законодательного введения экономической ответственности потребителей за несвоевременную оплату потребленной электроэнергии.

Кроме того, комитет рекомендует в 2010 откорректировать "Энергетическую стратегию Украины на период до 2030 года" с учетом определения государственной позиции по объемам производства электроэнергии, экономически целесообразного уровня экспорта электроэнергии, уровня необходимой интеграции в ЕС и другого.

В этом году по мнению комитета также должен быть начат процесс по приведению тарифов для населения до экономически обоснованного уровня.

На 2011 год комитет предлагает разработать и внедрить новую тарифную систему на основе методологии, которая стимулирует инвестирование и повышение эффективности работы энергокомпаний, ликвидировать систему единых тарифов и начать переход от модели единого покупателя к модели прямых договоров и балансирующего рынка (с завершением процесса в 2014 году).

Помимо этого предлагается полностью привести тарифы для населения до экономически обоснованного уровня с внедрением системы предоставления адресной помощи.

Такеж Комитет по экономическим реформам выступает за ликвидацию государственного предприятия "Уголь Украины". Комитет предлагает в 2010 году распределить угольные предприятия по категориям (перспективные и те, которые подлежат закрытию) разработать программу и начать подготовку к их приватизации, разработать программы мер повышения мобильности работников шахт, которые подлежат закрытию.

В 2011-2012 годах рекомендуется либерализировать рынок угля, что предполагает приведение цен на уголь государственных шахт к рыночным, применение прямых договоров и развитие аукционной системы торгов углем, либерализацию импорта угля.

В этот период, (до 2013) комитет также считает целесообразным перейти на систему прямых, прозрачных дотаций убыточным шахтам и ликвидировать "Уголь Украины", а также приватизировать жизнеспособные шахты и ликвидировать те, которые уже находятся в стадии закрытия (консервации).

На 2014 году должно быть начато поэтапное прекращение субсидирования операционных расходов государственных шахт при увеличении финансирования реструктуризации шахт и социальной поддержки работников.

Таким образом, программой экономических реформ предусмотрено: приватизация 100% потенциально рентабельных предприятий до 2014; сокращение субсидирования себестоимости государственных угольных предприятий на 80% к 2014 году и увеличение расходов на социальную адаптацию, при сохранении объема поддержки отрасли на уровне, не превышающем уровень 2009 года.

Ранее сообщалось, что Фонд государственного имущества Украины (ФГИ) допускает начало приватизации предприятий тепловой генерации в четвертом квартале 2010. Об этом сообщил 26 мая глава ведомства Александр Рябченко. "Продажа энергогенерирующих компаний начнется, но не обещаю, что в текущем году. Возможно, что первая продажа будет в четвертом квартале 2010 года", - сказал он.

По словам главы ФГИ, стоимость выставляемых на торги госпакетов акций ОАО "Днипроэнерго", ОАО "Центрэнерго", ОАО "Захидэнерго" и ОАО "Донбассэнерго" оценивается в 9-11 миллиардов гривен.