Кабмин утвердит жесткие меры по спасению "Нафтогаза" за счёт неплательщиков

Сегодня Кабмин утвердит новые методы борьбы с предприятиями, которые не платят за газ. Правительство проведет внеочередное заседание. Министры намерены в экстренном порядке утвердить комплекс мер по увеличению доходов НАК "Нафтогаз Украины" и повышению платежной дисциплины потребителей газа. По данным премьера Юлии Тимошенко общая сумма задолженности перед "Нафтогазом" приобрела угрожающие масштабы. Она уже достигла 26 миллиардов гривен (включая 7,7 миллиарда, которые должны теплокоммунэнерго).

Попытка в срочном порядке надавить на газовых неплательщиков выглядит желанием премьер-министра "сохранить хорошую мину при плохой игре", которую правительство проиграло по всем статьям в конце прошлой недели в Брюсселе, пишет сегодня газета "Дело".

В пятницу вечером глава Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу сообщил, что Европейский Союз не намерен выделять Украине кредит на покупку газа для закачки в подземные хранилища, на что так надеялись в нашем правительстве. "Это не наша ответственность, и я должен отметить это", - заявил глава Еврокомиссии.

В пятницу 19 июня Тимошенко вызвала на ковер губернаторов и руководителей теплокоммунэнерго - главных должников "Нафтогаза", чтобы обсудить с ними вопрос погашения задолженности за потребленное голубое топливо. Собрание фактически являло собой "публичную порку". Глава правительства подчеркнула, что "ежемесячно задолженность увеличивается, накапливается и превращается уже просто в трагедию для страны".

Спасать ситуацию Кабмин намерен тремя способами, реализация двух из которых намечена лишь на 2010 год. Так, премьер пообещала, что правительство разработает законопроекты, передающие право со следующего года устанавливать тарифы на тепло- и водо- снабжение центральным органам исполнительной власти - например, Нацкомиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ) или другому специально созданному органу.

"Я думаю, где-то в конце I квартала следующего года мы должны провести такие законы", - сказала премьер. Кроме того, в 2010-м правительство намерено отказаться от практики установления средневзвешенной цены газа для промышленных предприятий сразу на год, а пересматривать тарифы ежеквартально.

"В следующем году цена для промпредприятий будет корректироваться каждый квартал. Так, как во всех странах мира", - отметила Тимошенко.

И только третья инициатива Кабмина должна быть реализована немедленно. По словам премьер-министра, правительство уже разработало постановление, которое обязывает теплокоммунэнерго полученные от населения деньги за потребленные газ и тепло зачислять только на распределительные счета в Ощадбанке.

Такие счета теплокоммунэнерго обязаны открыть до конца текущей недели. Если деньги будут поступать на другие счета, они, по указанию Государственной налоговой администрации, будут просто списываться - "день в день", как пообещала Тимошенко.

По ее словам, сегодня уровень платежей населения за газ составляет 85%, тогда как теплокоммунэнерго перечисляют "Нафтогазу" всего 30% этих денег. Введение спецсчетов, по мнению главы Кабмина, позволит устранить эту дыру.

Региональные лидеры восприняли "разговор по душам" с главой правительства скептически. "Я считаю, это было не что иное, как попытка психологической атаки на губернаторов. Несмотря на то что Юлия Владимировна пообещала не выпускать нас из зала, пока не будут приняты конкретные решения для улучшения ситуации в нефтегазовом секторе, ни к каким результатам это не привело. Разве по итогам заседания доходная часть бюджета "Нафтогаза" стала больше хотя бы на копейку?" - задался вопросом глава Ровенской облгосадминистрации Виктор Марчук.

Он также отметил, что практически все предложения премьера касаются 2010 года, хотя решение проблемы не терпит отлагательства. "Например, Юлия Владимировна пообещала передать функцию изменения тарифов центральным органам исполнительной власти только в I квартале. Однако кто знает, в каком статусе Юлия Владимировна будет в это время (к тому времени в Украине состоятся президентские выборы. - Прим.ред.)?" - отметил Марчук.

Стоит отметить, что на заседании с губернаторами и руководителями теплокоммунэнерго премьер-министр даже не заикнулась о самом ожидаемом шаге по повышению платежной дисциплины. Речь идет о внесении изменений в законодательство, которые бы разрешали отключать от газоснабжения теплокоммунэнерго во время отопительного сезона (сейчас это запрещено).

На прошлой неделе дочерняя компания "Нафтогаза" "Газ Украины" поручила Госинспекции по энергосбережению отключить от газоснабжения "Киевэнерго" и еще 10 теплокоммунэнерго. Однако с началом отопительного сезона правительство не сможет воспользоваться этим рычагом влияния на неплательщиков.

Эксперты считают, что глава Кабмина сознательно игнорирует вопрос изменения законодательства в необходимом направлении, понимая, что таким образом оттолкнет электорат.

"У населения и посредников просто нет должной мотивации, чтобы платить за газ. Мне кажется, что игнорируя эту проблему, глава правительства делает уступку будущему избирателю", - тактично отмечает уполномоченный президента по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский.

В свою очередь европейские власти, к которым Тимошенко обращалась за финансовой помощью, но так и не получила ее, не исключают нового газового кризиса. Он, по словам главы Еврокомиссии, грозит Европе уже "в ближайшие недели".

В связи с этим Баррозу пообещал провести встречу с представителями международных финансовых организаций, чтобы предложить им предоставить ссуду Украине.

Ранее Тимошенко заявляла, что Украине нужно иметь на начало отопительного сезона в своих ПХГ 27 миллиардов кубометров голубого топлива, и желала привлечь кредит до 5 миллиардов долларов на покупку этого объема газа.

По имеющейся информации, именно размер ссуды является одной из причин, по которой Европа отказалась давать нам кредит. "Во время визита в Люксембург на прошлой неделе Тимошенко озвучила еврокомиссарам желаемую сумму - 5 миллиардов долларов. В четверг в Брюсселе уже говорили о 4,2 миллиарда долларов. А еще раньше, во время визита экспертов Еврокомиссии в Киев в начале июня, нами был запрошен кредит в размере 1-1,6 миллиарда долларов. Европейцы не понимают такой несогласованности столь важного вопроса в нашей правительственной команде", - заявил источник из состава украинской делегации в Брюсселе.

Ранее сообщалось, что президент Еврокомиссии заявил, что ЕС не будет помогать Украине материально, не смотря на нависшую угрозу газового кризиса. В конце мая Баррозу говорил, что ЕС пока не может помочь Украине финансово в оплате за газ. "Это очень сложно с нашим нынешним европейским бюджетом помочь Украине", - добавил он. А 4 июня Баррозу решил сформировать комиссию, которая изучит газовую ситуацию в Киеве и Москве.