Пинзеник о медицинской реформе: Это иллюзия, что деньги потекут рекой

То, что больше всего беспокоило в медицинской реформе, к сожалению, реализовано в принятом парламентом законе.

Об этом написал народный депутат, бывший министр финансов Украины Виктор Пинзеник на своей странице в Facebook.

Он напомнил, что замысел состоял в том, чтобы перейти от содержания медицинских учреждений (финансирование по смете отдельных расходов) к оплате медицинских услуг, предоставляя медицинским учреждениям или медикам свободу в использовании полученных средств и увязывая оплату с тем, что в конечном счете граждане хотят от медицины – квалифицированной медицинской помощи.

«Я не открою тайну (надеюсь, даже для тех, кто одобрял соответствующий закон), что финансирование из бюджета медицины далеко от ее реальных потребностей. Поэтому абсолютное большинство граждан за собственные средства покупают лекарства и доплачивают зарплату медицинским работникам. А бюджет не финансирует по простой причине – потому что не может. Поскольку речь идет об украинской бюджете, в котором в прошлом году не хватило на финансирование всех расходов (в том числе медицины) почти 200 млрд. Недостаток средств одолжили, забравшись в наши завтрашние карманы», – отметил Пинзеник.

По его словам, принятый закон в отношении медицинской реформы исходит из того, что в украинском бюджете немереное количество денег. Не хватает «мелочи» – одобрить этот медицинский закон, и деньги рекой потекут на решение медицинских проблем.

«Не знаю, можно ли назвать это даже хорошей или сладкой иллюзией. Потому что от таких решений денег на медицину не добавляется. А без денег новая система не будет работать. И речь идет о дополнительной сумме средств, которая оценивается далеко не десятком миллиардов гривен. Никто не окажет услугу, если ее цена (тариф) не будет покрывать всех расходов медицинского учреждения. Или вместо таблетки пациентам собираются выдавать половину или четверть? А операцию завершать сечением, потому что зашивать больного уже не за что?», – написал Пинзеник.

Он вспомнил и другие принципиальные моменты: «Как бы к вам отнеслись в магазине, если при покупке автомобиля вы предложили оплатить все, кроме колес? Потому что за колеса заплатит бюджет Киева, Львова или Одессы. А именно такая модель оплаты предполагается в реформе. Потому что цена не будет включать коммунальных услуг. Их должны оплачивать отдельно местные бюджеты. А где же тогда реформа, идея которой заключалась в переходе на оплату услуги? Что означает оплату всех расходов, необходимых для определенной услуги. И как быть с состязательностью в отрасли, если коммунальные платежи оплачиваются только государственным и коммунальным заведениям? Врач, который оказывает первичную помощь у себя в квартире или в частном доме, права на такую компенсацию не имеет».

Также Пинзеник добавил, что содержание учреждений и оплата услуг – это разные несовместимые модели финансирования. «И это не о нас. Потому что у нас их соединили. И не только в части коммунальных платежей. Закон предусматривает, кроме оплаты услуг, для отдельных медицинских учреждений сохранение и системы финансирования. Это все равно, что при покупке в магазине хлеба с вас требуют еще какую-то дополнительную оплату, не привязанную к приобретенному хлебу. Очень жаль, что после «доработки» проекта медицинской реформы неплохая идея, заложенная в ней, превратилась в непонятно что», – подытожил он.

Напомним, 19 октября Верховная Рада приняла за основу изменения в Бюджетный кодекс, необходимые для реализации финансирования медицинской реформы.

Ранее 19 октября Верховная Рада Украины приняла в целом правительственный закон относительно медреформы «О государственные финансовые гарантии оказания медицинских услуг и лекарственных средств».

Весной Кабинет Министров Украины утвердил пакет законопроектов по медицинской реформе. 8 июня Верховная Рада поддержала в первом чтении один из таких правительственных законопроектов – о государственные финансовые гарантии оказания медицинских услуг и лекарственных средств (6327), который дает начало медицинской реформе в Украине. Законопроект, в частности, определяет, какие медицинские услуги на 100% будет оплачивать государство, а за какие будет доплачивать пациент.