Часть сел может превратиться в "территориальные объединения": новая реформа Кабмина

На ближайших заседаниях Кабинета министров могут быть утверждены концепции реформы административно-территориального устройства Украины и местного самоуправления, разработанные Министерством регионального развития и строительства Украины. Об этом пишет УНИАН со ссылкой на газету КОММЕНТАРИИ.

Авторы документов, по данным еженедельника, предлагают увеличить административно-территориальные единицы: принудительно присоединить небольшие населенные пункты к близлежащим большим и объединить мелкие районы, которые не владеют достаточным кадровым и финансовым потенциалом для осуществления своих функций.

По данным издания, если в настоящий момент решение о ликвидации сел и городов принимает парламент, то в будущем эти функции может перебрать на себя правительство. В результате значительная часть сел может превратиться в "территориальные объединения", а их руководство получит статус органов самоорганизации (в настоящий момент - органы местного самоуправления).

В прошлом году, напомним, в Киевраде обсуждали вопрос определения границ города Киева . Речь шла о 29 участках, общей площадью 2,5 тысяч гектаров, спорі о которых уже не один год ведутся между властью столицы и области.

Одновременно разработчики концепции предлагают часть полномочий местных советов (в частности, по землепользованию) передать на областной или центральный уровень. Помимо остального, планируется установить "прямые коммуникации" центральных органов власти с руководителями сел и городов, обходя руководство областных советов и администраций.

Центральное место в будущем реформировании занимает пересмотр межбюджетных отношений и расширение финансовой самостоятельности регионов, отмечает издание. Правительство намеревается инициировать установление запрещения на делегирование финансовых полномочий руководящим органам власти и создания агломерации.

Выделение субвенций местным бюджетам, согласно концепции, может осуществляться в исключительных случаях и за конкретными программами. Но за счет чего органы местной власти смогут наполнять свои бюджеты и финансировать расходы без поддержки госбюджета, не понятно, пишут "Комментарии".

Еженедельник приводит слова министра регионального развития и строительства Украины Василия Куйбиди о том, что "главная цель будущих реформ - децентрализация функций и полномочий власти".

Однако, судя по тексту документов, делает вывод издание, "озвученные намерения являются не более чем декларацией".

По мнению издания, реализация озвученных в документах заданий приведет к усилению контроля из центра над административно-территориальными единицами и позволит перевести львиную долю нынешних расходов госбюджета на регионы".