Ющенко отклонил закон об организации работы ВР: депутаты не прислушались к решению КС

Президент Украины Виктор Ющенко ветировал Закон "Об организации и порядке деятельности Верховной Рады Украины" и вернул его со своими предложениями для повторного рассмотрения парламентом. Вместо надлежащего закрепления на законодательном уровне деятельности парламента, ВР приняла закон, который отсылает к другим источникам права.

Президент Украины предлагает парламенту должным образом унормировать организацию и порядок деятельности Верховной Рады Украины, как того требует Основной Закон государства, и в соответствии с позицией, выраженной в решении Конституционного Суда Украины от 1 апреля 2008 года, сообщает пресс-служба главы государства.

Как отмечается в предложениях главы государства, по Конституции Украины, организация и порядок деятельности ВР, статус народных депутатов Украины определяются исключительно законами Украины.

Основным Законом государства также предусмотрено, что порядок работы ВР устанавливается Конституцией У и Регламентом ВР. В предложениях отмечается, что КС пришел к выводу, что Регламент, который нормирует организацию и деятельность Верховной Рады Украины, должен приниматься исключительно как закон .

Таким образом, закон, который определяет организацию и порядок деятельности ВР, должен предусматривать закрепление на законодательном уровне процедурных вопросов ее функционирования.

Вместо этого закон, который поступил на подпись Президенту Украины, состоит из двух статей, согласно которым, организация и порядок деятельности ВР устанавливаются Конституцией, законами Украины о статусе народных депутатов Украины, о комитетах ВР Украины, о временных специальных и временных следственных комиссиях ВР Украины, другими законами Украины и Регламентом ВР.

Следовательно, вместо надлежащего закрепления на законодательном уровне Регламентом ВР вопросов деятельности парламента Верховная Рада Украины приняла закон, который содержит лишь бланкетную норму, которая отсылает к другим источникам права и не создает надлежащей правовой базы для работы парламента, как того требует Конституция Украины, отмечает Президент.

Кроме того, положения закона, который поступил на подпись, допускают возможность принятия Регламента ВР подзаконным актом, что не соответствует решению Конституционного Суда от 1 апреля 2008 года.

1 апреля Конституционный Суд Украины признал не отвечающем Конституции Украины, постановление парламента "О Регламенте Верховной Рады" от 16 марта 2006 года за №3547-IV. Судьи КС пришли к выводу, что Регламент парламента должен приниматься не постановлением, а законом.

8 апреля, Верховная Рада приняла постановление "О некоторых вопросах нормативно-правового обеспечения порядка работы ВРУ".

Данным постановлением предусмотрено утвердить Временный регламент Верховной Рады на период до законодательного урегулирования вопросов организации и порядка деятельности ВР. Также постановлением поручено комитету ВР по вопросам регламента подготовить и подать на рассмотрение парламента на протяжении месяца проект закона о регламенте ВР.