Обзор прессы, 18 марта. Депутаты "показали средний палец" сенсорному, но бюджет себе приняли

Верховная Рада 17 марта отказалась вводить в действие модернизированную систему "Рада-3", обеспечивающую персональное голосование депутата. Представители оппозиции уверены, что "вопрос заговорили", и не ожидают запуска системы до конца сессии. В Партии регионов, напротив, считают, что вопрос о личном голосовании педалируется оппозиционерами для блокирования работы Рады, пишет "КоммерсантЪ-Украина" в статье Валерия Кучерука "От персонального к общему".

Напомним, проект постановления № 8218 был зарегистрирован в парламенте 14 марта в ответ на выступления оппозиции против голосования депутатов большинства за своих отсутствующих в зале коллег.

"Сегодня в обществе нарастают настроения негативизма по отношению к Верховной Раде, потому что люди видят: во время голосования один депутат исполняет полномочия нескольких других депутатов,– сказал спикер Владимир Литвин, представляя проект документа.– Я бы просил, уважаемые коллеги, поддержать постановление".

Предложение главы парламента не нашло поддержки в зале. Председатель комитета по вопросам регламента Владимир Макеенко (Партия регионов) заявил, что в соответствии с Конституцией порядок работы Верховной Рады устанавливается законом "О регламенте", а не постановлениями. "В случае введения модернизированной электронной системы нужно предложить изменения, в частности в ч. 1 ст. 17 регламента, и дополнить ее новыми предложениями",– отметил он.

Обсуждение проекта постановления было бурным, но непродолжительным. "Каждый закон, принятый парламентом, является неконституционным, а карточки для голосования превратились в кредитные карточки! – не сдерживал эмоций член фракции НУ-НС Арсений Яценюк.

Нежеланием блокировать работу Рады аргументировали отказ поддержать постановление представители фракции Партии регионов (ПР). "Бурю в стакане воды подняли с одной целью – заблокировать работу Верховной Рады!" – эмоционально заявил Василий Киселев (ПР).

После обсуждения Владимир Литвин поставил вопрос на голосование – проект поддержали 222 депутата при необходимых 226.

"Мы еще поработаем над тем, какую методику нужно внедрить для того, чтобы выполнить требование Конституции о личном голосовании",– заявил лидер фракции ПР Александр Ефремов.

Секретарь Регламентного комитета Вячеслав Коваль (фракция НУ-НС) считает, что заявления об отсутствии надлежащей правовой базы - лишь повод уклоняться от личного голосования. "Для того, чтобы внедрить эту систему, не нужно никакого постановления или изменений к Регламенту. Все это выдумки, направленные на то, чтобы отказаться от новой системы", - отметил руховец Коваль в комментарии газете "Україна Молода".

Решающими были не "правящие" голоса. А отношение депутатов от оппозиции, которые во время важного голосования, по-видимому, зевали в буфете или кое-где... Фракции БЮТ и "НУ-НС" не прибавили в целом 30 голосов (не голосовали шестеро "тимошенковцев" и семеро "нашеукраинцев"; семь бютовцев и десять членов НУ-НС отсутствовали), отмечает Владимир Семкив в статье "Пальцев не хватило".

"Я просто пропустил это важное голосование, меня не было в зале, - сознался один из "нашеукраинцев". - Если бы я был около пульта, то проголосовал бы". Народный депутат согласился разговаривать лишь "без диктофона": ему стыдно сознаться, что проворонил такой важный момент.

Многих устраивает сложившаяся практика голосования "за себя и за того парня". Пока бизнесмены с депутатскими мандатами зарабатывают деньги, их коллеги из законодателей превращаются в "кнопкодавов", пишет Ольга Смалюховская в статье "Депутаты свернули "сенсорный палец" для газеты "Экономические известия".

Спикер Владимир Литвин пообещал инициировать изменения в регламент Рады, предусматривающие введение в действие новой системы, и заявил, что на следующей пленарной неделе Верховная Рада обязательно вернется к этому вопросу. "Терпеть этот позор дальше нельзя. Давайте организовывать депутатов на работу",— возмутился недавно Владимир Литвин в полупустом зале. И предложил нежелающим ходить на работу писать заявления о сложении депутатских полномочий.

"Мы выглядим клоунами в глазах всего мира. Только у нас один депутат давит кнопки за пятерых или один жонглирует и показывает остальным, как голосовать. Парламент — это отображение того, что творится в государстве, и наоборот. И пока нет порядка здесь, не будет и в стране",— считает член комитета Рады по вопросам регламента, депутатской этики и обеспечения деятельности Верховной Рады Василий Кравчук.

Председатель того же комитета ВР регионал Владимир Макеенко отметил, что его фракция не против модернизированной системы, но парламенту все равно никогда не удастся добиться 100%-ной явки депутатов в стенах Рады. "Это невозможно. Если бы парламент избирался по мажоритарным округам, тогда этот вопрос правомерный. А поскольку парламент избирали на пропорциональной основе, то решения принимаются фракцией в целом. Если фракция приняла решение, уже не имеет значения, кто и как давит на кнопки. И за это осуждать не надо",— считает господин Макеенко.

Нунсовец Вячеслав Коваль убежден, что ситуацию можно изменить с помощью СМИ и давления общества. "Когда я в 1998 г. стал депутатом, я даже не представлял, что я могу не прийти на заседание. Мы бежали, спотыкаясь, чтобы проголосовать. А сейчас это система, когда тупо голосует треть зала".

Юрист Татьяна Монтян считает традиционный способ голосования нарушением Конституции. "Это абсолютно неконституционно, когда один или два депутата бегают по залу и голосуют за других десятерых. И в нормальных странах за такое уже бы давно привлекли бы к уголовной ответственности. Но депутатам так комфортно. Они уже давно наплевали на Конституцию",— сказала госпожа Монтян.

А вот голосование за бюджет Верховной Рады депутаты откладывать не стали: вчера была проголосована смета, по которой на финансирование и обслуживание себя они выделили 980 млн гривен. Больше половины этой суммы составляет зарплата и другие выплаты депутатов, отмечают Анастасия Рафал и Дмитрий Коротков в статье "В год один нардеп нам обходится в 700 тысяч" газеты "Сегодня". Итак, на одного депутата приходится в среднем (грн):

17 тысяч в месяц зарплаты,

17 тысяч в месяц на депутатские расходы,

18 тысяч в месяц на содержание помощников,

35 тысяч единоразовой помощи к отпуску,

26,8 тысячи компенсации на проезд или перелет,

5 тысяч для компенсации путевки в санаторий,

708 грн расходов на канцелярские принадлежности,

4890 грн расходов на телефонные разговоры на 10 месяцев,

5 тысяч на выступления в прессе,

4 тысячи на командировки помощников депутатов,

9 тысяч — оплата стоимости путевки для санаторно-курортного лечения.

Плюс еще совсем мелкие траты.