Кабмин воюет с ценой на батоны мукой из Госрезерва. НУ-НС чует в этом коррупцию

Для удержания цен на хлебопродукты Кабинет министров включил батон в перечень массовых (социальных) сортов хлеба. Своё решение в правительстве объяснили просьбами производителей хлеба, которые теперь смогут печь батоны из дешёвой муки Госрезерва.

Однако сами хлебопёки заявляют, что цена муки из Госрезерва ненамного меньше рыночной, а поэтому антиинфляционная мера правительства ставит их на грань рентабельности, пишет газета "КоммерсантЪ-Украина".

28 мая Кабинет министров принял постановление "О внесении изменений в постановление Кабинета министров от 13 февраля 2008 года №55 (относительно обеспечения стабилизации ситуации на рынке зерна и продуктов его переработки в 2007/08 маркетинговом году)".

Это постановление определяет порядок продажи муки, изготовленной из зерна запасов Госрезерва, список и характеристики массовых сортов хлеба, на изготовление которых идёт мука из интервенций Госрезерва.

Теперь в список массовых (социальных) сортов хлеба включён батон, а излишки муки на складах Госрезерва ведомство сможет продавать через торговые точки, перечень которых должен быть утверждён в облгосадминистрациях.

Примечательно, что, по словам источника газеты в секретариате Кабмина, этот документ был поставлен на голосование правительства без обсуждения.

Председатель Государственного комитета по государственному материальному резерву Михаил Поживанов рассказал, что норма о включении батона в социальные сорта хлеба была принята "по инициативе Минагрополитики, которое действовало по просьбе производителей".

"Батоны занимают большую долю в ассортименте хлебокомбинатов. Проверки часто показывали, что предприятия пытались изготовлять их из нашей более дешёвой муки. Поэтому хлебопёки обратились с инициативой включить батон в список социальных сортов хлеба, что позволит удержать цены", – объяснил он.

А предложение продавать муку через розничные сети господин Поживанов объяснил необходимостью контролировать стоимость её реализации: "Мы готовы продавать уже расфасованную муку по цене 2,4 грн/кг. В розничной сети с учётом 15-процентной торговой надбавки цена не должна превышать 2,7 грн/кг".

Впрочем, сами производители крайне обеспокоены решением правительства. "У нас рентабельность по массовым видам хлебопродукции и так всего 5%. Мы выживаем за счёт сдобы и кондитерских изделий, – заявил коммерческий директор "Торгового дома "Сумской хлеб" Анатолий Кисиленко. – Если батон будет отнесён к социальным сортам хлеба, рентабельность по массовому хлебу уйдёт в минус, и нам можно будет закрываться".

С такой оценкой согласен и директор компании "Царь Хлеб" Орест Андрияс. "С включением батона в социальные сорта хлеба можно было согласиться, если бы правительство повысило норму рентабельности до 20% (сейчас – 12%). Без этого мы как минимум станем работать в ноль", – уверен он.

Превращение батона в социальный продукт, цены на который регулирует государство, не поддержали и в профильном комитете Верховной рады.

"Мы рекомендовали правительству не принимать такое постановление,– сообщила заместитель главы комитета по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Ксения Ляпина (НУ-НС). – Стоимость интервенций муки из Госрезерва немногим ниже рыночной цены, поэтому губернаторы вынуждены настаивать на том, чтобы хлебокомбинаты покупали ее и выпекали социальные сорта хлеба".

"Но если раньше убытки от производства социального хлеба пекари покрывали за счёт продажи батонов по рыночной цене, то теперь они будут лишены такой возможности", - объяснила она.

Возмущена депутат и механизмом продажи Госкомрезервом избыточной муки. "Это абсолютно не рыночный механизм, так как места продажи муки будут регулироваться вручную. От такой нормы попахивает коррупцией", - уверена Ксения Ляпина.

Экономисты говорят: если правительство таким образом хотело снизить цены на хлебобулочные изделия (с начала года хлеб подорожал на 12,7%), то такой шаг вряд ли удержит рост цен.

"Батон действительно включён в официальную продовольственную корзину, на основании которой Госкомстат рассчитывает инфляцию. Однако доля этого продукта крайне невысока, и поэтому замораживание цены на батон практически не повлияет на инфляцию", – отмечает аналитик ИК Galt & Taggart Securities Евгения Ахтырко.

К тому же изменение цены на батон заметят лишь малообеспеченные слои населения, уточняет эксперт.

Напомним, что Верховная Рада установила предельную торговую надбавку не более 15% на социально значимые продукты питания . В законе прописаны наименования социально значимых продуктов, а также пункт, которым Кабинету министров предоставляется право дополнять и уточнять этот список.

Этот пункт беспокоит ритейлеров, которые попросили президента Виктора Ющенко ветировать постановление правительства , поскольку, по словам президента Украинской аграрной конфедерации Леонида Козаченко, "вступление в действие этого закона может только усилить явление, с которым он призван бороться (инфляцию)".