Ющенко раскритиковал Кабмин за необоснованную отмену налоговых векселей

Президент Украины Виктор Ющенко раскритиковал действия правительства в сфере администрирования налога на добавленную стоимость (НДС). Об этом шла речь на традиционной еженедельной встрече президента с председателем Верховной Рады Арсением Яценюком и премьер-министром Юлией Тимошенко, сообщает пресс-служба главы государства.

Во встрече также приняли участие секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Раиса Богатырёва, министр Кабинета министров Украины Петр Крупко, председателя депутатских фракций Блоков Юлии Тимошенко и "Наша Украина - Народная Самооборона" Иван Кириленко и Вячеслав Кириленко, глава Секретариата президента Виктор Балога и первый заместитель главы Секретариата Президента Украины - представитель президента в Кабинете министров Александр Шлапак. Во время встречи была обсуждена ситуация в сфере бюджетного возмещения НДС и применения налоговых векселей в счёт уплаты налога на добавленную стоимость во время импорта товаров.

Поддерживая необходимость ограничения применения налоговых векселей, Ющенко считает необходимым обратить внимание на отдельные проблемные вопросы, связанные с отменой векселей.

В первую очередь, по словам президента, речь идёт о том, что такое мероприятие не имеет однозначных законодательных оснований.

Во-вторых, с целью оценки последствий отмены налоговых векселей для экономики в целом необходимо осуществить обстоятельный анализ хозяйственных операций, стимулирование которых упразднено.

В-третьих, отмена вексельной формы уплаты налога состоялась до урегулирования проблем с несвоевременным возмещением НДС, которое привело к вымыванию оборотных средств экспортёров, которые работают с использованием импортного сырья и материалов.

В связи с этим глава государства считает, что, принимая решение об отмене налоговых векселей, правительство должно безусловно выполнять требования законодательства в части соблюдения сроков бюджетного возмещения НДС.

Как отметил во время встречи Шлапак, о затягивании правительством урегулирования проблемы с возмещением НДС свидетельствует в частности и тот факт, что до сих пор не подан в Верховную Раду Украины проект закона Украины о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования администрирования налога на добавленную стоимость, тогда как согласно решению Совета национальной безопасности и обороны Украины от 1 февраля 2008 года правительство должно было это сделать до 15 марта этого года.

Как известно, президент Украины Виктор Ющенко 25 февраля своим указом ввёл в действие решение Совета национальной безопасности и обороны от 1 февраля, который касается администрирования налога на добавленную стоимость.

В частности, Кабинету министров поручено внести изменения в закон о НДС и конкретизировать основания для проведения внеплановых выездных проверок, а также ограничить проведение проверок 60 днями с момента подачи налоговой декларации.

Также предлагается ввести возможность погашения налоговых векселей лишь денежными средствами или за счёт подтверждённого возмещения ГНАУ.

Кроме этого, президент вменил в обязанность Службе безопасности Украины в месячный срок проанализировать причины существования региональных диспропорций в возмещении НДС с госбюджета и при необходимости принять необходимые меры реагирования.

Генеральному прокурору совместно с МВД, СБУ и Государственной налоговой администрацией поручается проверить законность возбуждения и закрытия в 2006-2007 годах уголовных дел, связанных с возмещением из госбюджета НДС.

Кому нужно упразднение налоговых векселей

Законопроект, который ликвидирует налоговые вексели, разработан Министерством финансов Украины. Согласно документу, который вносит изменения в закон о НДС, налоговый вексель прекратит существование: основные пункты закона, где речь идет о векселях, предлагается исключить полностью .

Заместитель председателя комитета Совета по налоговой и таможенной политике, член Партии регионов Николай Круглов считает, что этот законопроект не сможет быстро пройти профильные комитеты, "и не факт, что законопроект будет принят".

По словам депутата, отмена векселей будет кредитовать бюджет путем вымывания оборотных средств предприятий , которые скоро начнут уходить в тень.

"Между налогоплательщиком и государством должны быть ровные условия. В какой цивилизованной стране позволили бы таможне или налоговой игнорировать решение судов? Почему в секретариате Кабмина создаётся реестр по возмещению НДС и ответственный за него первый вице-премьер Александр Турчинов? Это всё говорит о ручной регуляции налоговой политики", - заявил господин Круглов.

В свою очередь Федерация работодателей 4 марта обратилась с просьбой к президенту Виктору Ющенко, премьер-министру Юлии Тимошенко, председателю Верховной Рады Арсению Яценюка и секретарю Совета национальной безопасности и обороны Раису Богатырёвой возобновить использование налоговых векселей. Об этом на пресс-конференции сообщил председатель совета федерации Борис Райков.

"Мы обеспокоены многочисленными обращениями украинских предприятий относительно действий Государственной таможенной службы и намерений правительства незаконно запретить использование налоговых векселей, которые выдаются на сумму доходов на добавленную стоимость во время осуществления таможенного оформления товаров", - сказал Райков.

Он прибавил, что для предприятий-экспортёров, которыми является почти половина промышленных предприятий в Украине, запрещение использования векселей приведёт к увеличению ежемесячных сумм возвращения НДС из госбюджета в несколько раз, а учитывая постоянные задержки с возмещением НДС, такая ситуация значительно ухудшит финансовое состояние предприятий, вымывая их оборотные средства.

Райков отметил, что по состоянию на начало 2008 года просрочена задолженность государства из возмещения НДС составила 4,1 млрд гривен.

Также Райков подчеркнул, что ситуация, когда законодательно установленные нормы пытаются изменить с помощью писем Таможни является неприемлемой, ведь Закон "О НДС" не устанавливает никаких ограничений по использованию векселей.

Также Федерация просит СНБО рассмотреть запрещение использования налоговых векселей как угрожающая для национальной экономической безопасности.

Райков прибавил, что Федерация неоднократно обращалась к власти с требованием возобновить использование налоговых векселей и в случае последующего отсутствия реакции власти предприятия могут обратиться в прокуратуру и в международные объединения работодателей.

В то же время, представители некоторых входящих в Федерацию предприятий (Луцкого подшипникового завода, компании "Цунами") заявили, что согласны на упразднение векселей в будущем, если схема возвращения НДС будет пересмотрена, в результате чего срок возвращения сократится с 6 месяцев до 2 месяцев.