Интересы "Лукойла" лоббируют в Верховной Раде

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект, предусматривающий отмену акцизного сбора и таможенной пошлины на дистилляты. Речь идет о дизельном топливе и прямогонном бензине, которые используются при производстве нефтехимической продукции (бензола, полиэтилена, поливинилхлорида и т.д.), пишет "Дело".

Сейчас акцизный сбор с тонны легких дистиллятов составляет 12 евро, с тонны тяжелых — 20-45 евро. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, такие ставки не позволяют украинской нефтехимии быть конкурентоспособной. По этой причине многие производители до недавнего времени работали на давальческом сырье, оформляя уплату сборов в бюджет простым авалированным векселем.

"Поэтому, с введением в 1996 году в действие закона "О ставках акцизного сбора и ввозной таможенной пошлины на некоторые товары (продукцию)", фактических поступлений в бюджет от акцизного сбора и ввозимой пошлины при таможенном оформлении дизтоплива и прямогонного бензина не было", — отмечают авторы законопроекта.

Теперь же, ввиду экономического кризиса, нефтехимикам становится невыгодно работать даже по давальческой схеме. "Из-за непродуктивных издержек на перевозку до границы и назад, таможенных платежей на территории иностранных государств, стоимость бензола вырастает на 12,8%, полиэтилена — на 3,8%, поливинилхлорида — на 4,9%", — подсчитали они.

Законопроект, в первую очередь, лоббирует интересы предприятий, входящих в структуру российской нефтяной компании "Лукойл". Таковыми являются "Лукор" и "Карпатнафтохим", расположенные в Калуше Ивано-Франковской области. К тому же два соавтора законопроекта имеют отношение к этим компаниям. Так, "регионал" Алексей Федун приходится двоюродным братом совладельцу и вице-президенту "Лукойла" Леониду Федуну. А его соратник по фракции Дмитрий Сандлер до избрания в парламент был представителем компании "Лукойл" в рамках проекта "Лукор".

Впрочем, авторы документа и не скрывают, что в данном случае являются лоббистами. "Но это — лоббизм в хорошем понимании этого слова, — объясняет Сандлер. — В Украине есть фактически три установки, которые производят полиэтилен и поливинилхлорид. Одна установлена на заводе "Карпатнафтохим", но она сейчас не работает. Две другие находятся на предприятиях Северодонецкое объединение "Азот" и Лисичанский НПЗ, однако они законсервированы. Если мы хотим, чтобы установки заработали, надо ввести нулевой акцизный сбор и пошлину".

Еще один автор законопроекта, "нашеукраинец" Роман Ткач утверждает, что "Лукор" и "Карпатнафтохим", работая на давальческом сырье, вполне легально обходили уплату налогов. "Убирая теневые схемы, мы значительно повысим эффективность их работы и поступления в бюджет", — уверяет он.

В пояснительной записке говорится, что по самым скромным подсчетам, от одного среднего украинского нефтехимического предприятия только за шесть лет работы при "нулевой" ставке обложения акцизом и таможенной пошлиной ожидается увеличение на 27,7 миллиона долларов уплат в госбюджет налога на прибыль.

Позиция профильных комитетов Верховной Рады по поводу вышеуказанного документа пока не известна, так как законопроект только зарегистрирован в парламенте. Однако глава комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Сергей Терехин отметил, что он лично не будет поддерживать законопроект, назвав его лоббистским.

Стоит отметить, что 31 марта Верховная Рада увеличила акцизный сбор на дизельное топливо (тяжелые дистилляты) на 33-50% до 30-65 евро/т в зависимости от содержания серы. За принятие предложенного Кабмином законопроекта № 4265 "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам акцизного сбора" проголосовало 230 депутатов при необходимых 226.

В частности, правительство увеличило акцизы на дизельное топливо: с содержанием серы менее 0,005% - с 20 евро до 30 евро; от 0,005% до 0,035% - с 30 евро/т до 45 евро/т; от 0,035% до 0,2% - с 35 евро/т до 50 евро/т; более 0,2% - с 45 евро/т до 65 евро/т.