Украина направила МВФ проект нового меморандума. Его условия неизвестны

Основные положения Меморандума экономической политики властей Украины, проект которого украинская сторона направила во вторник, 21 апреля, в Международный валютный фонд (МВФ), станут известны после скрепления его окончательного варианта подписями президента, премьера, глав Минфина и Нацбанка, сообщил первый заместитель главы секретариата президента Александр Шлапак на брифинге.

"Пока документ является предметом переговоров", - сказал он, отказавшись комментировать суть меморандума.

Шлапак выразил надежду, что совет директоров МВФ до середины мая, как и планируется, примет позитивное решение о выделении Украине второго транша кредита stand by на сумму SDR1,9 млрд (2,8 млрд долл), из которых более SDR1 млрд будет направлено на покрытие дефицита государственного бюджета.

По его словам, с миссией МВФ, завершившей на прошлой неделе первый пересмотр программы, достигнута договоренность об увеличении дефицита госбюджета-2009 до 4% ВВП, или до 40 млрд грн, однако при условии наличия реальных источников его покрытия.

По словам замглавы секретариата президента, помимо средств самого МВФ, это могут быть кредит Всемирного банка на сумму 1 млрд долл или более в рамках так называемого четвертого Программного системного займа, а также двусторонние кредиты ряда стран.

Шлапак также считает, что получение Украиной второго траншу кредита Международного валютного фонда станет позитивным сигналом для инвесторов. "Это необходимо как для Украины, так и для наших партнеров и инвесторов" - подчеркнул Шлапак.

Последствиями предоставления Украине очередного транша, по мнению Шлапака, станет предоставление позитивного сигнала относительно экономической ситуации в Украине. В частности, вопрос реструктуризации задолженностей, который является ключевым для сохранения валютной стабильности в Украине, также напрямую зависит от сотрудничества с МВФ.

Комментируя условия возобновления сотрудничества с Фондом, Шлапак передал позицию президента относительно политики рекапитализации украинских банков, и подчеркнул, что глава государства неоднократно требовал срочно начать необходимые для поддержки банков процедуры и внести необходимые изменения в законодательство.

"Правительством принята необходимая нормативная база для того, чтобы начать процедуру рекапитализации (изменения к постановлениям, которые регулируют порядок участия государства в лице Кабинета министров в процедурах рекапитализации, и утвержден постановлением список банков, которые подпадают под рекапитализацию), - сказал Шлапак. - Буквально с сегодняшнего дня начинаются все рабочие процедуры, необходимые для того, чтобы правительство могло начать реализацию программ финансового оздоровления этих банков".

Он сообщил, что согласован проект закона и в ближайшее время он будет внесен в парламент. "Президент всячески приветствует эти шаги и настаивает на как можно более быстрой реализации необходимых шагов правительства, а также будет обращаться в парламент с просьбой рассмотреть проект закона как безотлагательный", - сказал первый заместитель главы секретариата.

Как сообщалось, после принятия антикризисного закона в конце октября 2008 года и подписания президентом, премьер-министром, главой Национального банка Украины и министром финансов меморандума с МВФ, фонд утвердил для Украины кредитную программу stand-by в размере SDR11 млрд (16,5 млрд долл), из которых НБУ в ноябре уже получил около 4,5 млрд долл.

Программа предусматривает, что миссия МВФ будет ежеквартально проверять выполнение Украиной условий меморандума. В случае их соблюдения, следующий транш должен был поступить 15 февраля (SDR1,25 млрд - 1,87 млрд долл), затем - 15 мая (SDR2,5 млрд - 3,73 млрд долл), 15 августа (SDR0,75 млрд) и 15 ноября (SDR2 млрд) 2009 года.

Однако работавшая в Украине в конце января-начале февраля миссия не смогла завершить пересмотр из-за ряда несогласованных вопросов, и предоставление второго транша было отложено на неопределённый срок.

Тимошенко в конце марта заявила, что для возобновления переговоров о получении второго транша кредита необходимо принять четыре закона. На прошлой неделе Верховная Рада одобрила два из них - о повышении акцизов на алкогольные и табачные изделия, а также дизельное топливо.

В то же время правительственная коалиция не смогла провести ещё два закона - о внесении изменений в госбюджет и увеличении доходов Пенсионного фонда.

Позднее Кабмин решил принять пакет из 19 постановлений, сокращающих все несоциальные расходы и переводящих предприятия бюджетной сферы на коммерческую основу. Дефицит бюджета сможет профинансировать население, которому разрешили покупать гособлигации. Такой выход из кризиса МВФ поддержал.

17 апреля стало известно, что миссия Международного валютного фонда по итогам первого пересмотра программы сотрудничества с Украиной будет рекомендовать руководству фонда предоставить Киеву второй транш кредита stand-by в размере около 2,8 млрд долларов, сообщила глава миссии Джейла Пазарбазиолу.

"Мы согласовали позицию с правительством о том, чтобы предложить руководству фонда следующий транш в размере 2,8 млрд долларов", - сказала она на пресс-конференции в Киеве по итогам работы миссии.