Власти наказали Turkcell за связь с «Альфа-групп»

Крупнейший в Турции сотовый оператор Turkcell проиграл длившееся пять лет судебное разбирательство с Советом по фондовому рынку страны. Как следует из документов Turkcell, причиной конфликта стало наличие в комитете по аудиту оператора представителя одного из его крупнейших акционеров – «Альфа-групп» - Алексея Худякова.

Худяков является вице-президентом холдинга Altimo (телекоммуникационного подразделения «Альфа-групп»). Он вошел в комитет по аудиту Turkcell в 2006 г. вскоре после покупки россиянами доли в операторе. Будучи аффилированным с одним из крупнейших акционеров, он получил статус «обозревателя», не имеющего права голоса. Такой статус не устроил СФР, поскольку турецкое законодательство требует наличия в аудиторском комитете минимум двух членов, а кроме Худякова в этом комитете есть только один человек.

Соответствующее предписание Turkcell было выдано СФР еще в 2007 г. Компания не согласилась с ним и подала иск в административный суд, который был отклонен в 2008 г. В 2010 г. Государственный совет (высшая инстанция по административным делам в Турции) отклонила апелляция Turkcell. Тогда оператор попросил Государственный совет хотя бы внести корректировки в решение суда, но и эта просьба была в этом году отклонена.

Возможности для дальнейшего обжалования предписания СФР у Turkcell нет. В связи с неисполнением предписания СФР в 2008 г. наложил на Turkcell штраф в размере 11,8 тыс. лир ($6,7 тыс по текущему курсу), а также обязал компанию проинформировать акционеров об этом факте. Turkcell также попытался обжаловать наложение штрафа. В прошлом году суд первой инстанции отклонил иск оператора, сейчас Государственный совет рассматривает апелляцию.

Даже если бы Turkcell и выиграл судебные разбирательства с властями, Худякову все равно пришлось бы покинуть аудиторский комитет. Согласно новым правилам СФР, у компаний, чьи акции котируются на фондовых биржах (Turkcell относится к их числу), комитеты по аудиту должны состоять минимум из двух человек. Второй член комитета, председатель совета директоров Turkcell Колин Уильямс (Colin J. Williams) формально является независимым, хотя «Альфа-групп» и считает его связанным с другим крупным акционером оператора – турецкой группой Cukurova.

В любом случае Худяков к числу независимых не относится и должен был уже покинуть комитет. Но этого не произошло из-за длительного конфликта акционеров Turkcell. В 2005 г. «Альфа-групп» приобрела у Cukurova 13,3% акций оператора. Это вызвало протест третьего акционера – шведско-финской TeliaSonera (владеет в общей сложности 40% акций Turkcell), инициировавшей ряд судебных разбирательств с целью отмены данной сделки.

В 2007 г. начался новый виток судебных споров, когда «Альфа» потребовала от Cukurova передать остающиеся у нее 13,7% акций Turkcell в качестве погашения кредита на $1,7 млрд. В 2009 г. «Альфа-групп» и TeliaSonera договорились о совместной борьбе за установления контроля Turkcell. В частности, оба акционера уже два года пытаются добиться переизбрания совета директоров, в который входит Уильямс и по два представителя от каждого из трех крупных акционеров.

Не желая уходить из совета директоров, Уильямс отказывался вносить соответствующий пункт в повестку собраний акционеров. В ответ «Альфа» и TeliaSonera отказывались голосовать по таким важным для компании вопросам, как выплата дивидендов, утверждение годовой отчетности и бюджета и т.д. В связи с этим с прошлого года полномочия по проведению собраний акционеров перешли к назначенному турецкими властями аудитору.

Пункт о переизбрании совета директоров был включен в повестку годового собрания летом 2012 г., но ситуация не сдвинулась с «мертвой точки». На этот раз Тайный совет при Палате лордов Великобритании, рассматривая спор между «Альфой» и Cukurova за акции Turkcell, обязал стороны голосовать на собраниях акционеров только в случае достижения ими консенсуса. Очевидно, что согласия достигнуть не удалось, поэтому Худяков все еще продолжает быть членом комитета по аудиту.