В СП уверены - избрание Ющенко головой НСНУ не нарушает Конституцию

В Секретариате Президента Украины подчеркивают, что решение съезда партии "Народный Союз "Наша Украина" об избрании председателем партии Президента Украины Виктора Ющенко не нарушает Конституцию Украины. В частности, сегодня на брифинге заместитель главы Секретариата Президента Марина Ставнийчук отметила, что формально это решение будет закреплено лишь после внесения изменений в уставные документы партии. При этом она отметила, что это решение будет приниматься на втором этапе съезда, сообщает УНИАН.

Ставнийчук подчеркнула, что это - внутреннее дело партии, как именно изменять устав, в том числе и в части изменения структуры руководящих органов, но она думает, что изменения будут определять, что Президент является председателем партии – политическим лидером, а фактическим руководителем, который будет заниматься организационно распорядительными функциями, будет другой человек.

Заместитель главы Секретариата Президента напомнила, что, в соответствии со ст. 103 Конституции, Президент не может занимать должности, в том числе в объединениях граждан, но в то же время ни Конституция, ни закон о политических партиях не запрещает главе государства быть членом той или иной политической силы.

Кроме того, Ставнийчук посоветовала посмотреть определение слова "должность", которое предусматривает закрепление определенных организационно-распределительных функций за человеком, который занимает эту должность. Именно поэтому, если за Президентом не будут закреплены эти функции, он не будет нарушать основной закон, считает заместитель главы Секретариата Президента.

Она еще раз подчеркнула, что решение об избрании председателя НСНУ будет приниматься непосредственно в партии, и сослалась на слова одного из руководителей этой политической силы Романа Зварича, который заявлял, что знает, как юридически это оформить.

Кроме того, Ставнийчук обратила внимание на то, что после того, как Министерство юстиции в установленном порядке будет уведомлено о решении съезда, а это, по ее прогнозам, состоится после второго этапа съезда НСНУ, то Минюст сможет отреагировать, если в решениях НСНУ будут выявлены какие-то нарушения.

Напомним, 29 ноября Президент Украины Ющенко единогласно был избран председателем партии "Народный Союз Наша Украина" . До этого Ющенко был почетным председателем "Нашей Украины".

Пресс-секретарь главы государства Ирина Ванникова в тот же день подчеркнула, что решение съезда НСНУ является признанием Президента Украины Ющенко политическим лидером этой партии . По ее словам, ожидается, что в связи с этим решением будут внесены изменения в устав партии на втором этапе съезда этой политической силы, где должны быть сформированы руководящие органы НСНУ. Ванникова также отметила, что решение съезда относительно изменений в составе руководящих органов партии требует регистрации в Министерстве юстиции Украины.

В то же время, эксперты заявляют, что Президент Украины Ющенко не имеет права возглавлять политическую партию "Народный Союз Наша Украина", поскольку это нарушает требования Конституции Украины. Как говорится в юридическом заключении Независимого украинского центра правовых инициатив и экспертиз "Правовое государство", "действующая Конституция Украины прямо запрещает Президенту Украины занимать такую должность и выполнять связанные с этим функции. Часть вторая статьи 19 Конституции Украины закрепляет, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины. Часть четвертая статьи 103 содержит такие требования относительно несовместимости: "Президент Украины не может иметь другого представительского мандата, занимать должность в органах государственной власти или в объединениях граждан". Поскольку статья 2 Закона Украины "О политических партиях в Украине" определяет политическую партию как "зарегистрированное по закону добровольное объединение граждан – сторонников определенной общенациональной программы общественного развития", то очевидно, что председатель политической партии занимает должность в объединении граждан".