Сергей Соболев: Оценка правительства из уст Президента была оценкой врагов, а не партнеров

Народный депутат от Блока Юлии Тимошенко Сергей Соболев известен как один из ведущих экономистов Украины, чьи рыночные идеи в реформировании экономики страны, приведении ее к европейским и мировым нормам снискали ему популярность не только среди соратников, но и оппонентов. Неудивительно, что он хорошо разбирается в сложных взаимоотношениях ветвей власти.

ФАКТОРЫ КРИЗИСА

- Как бы вы могли охарактеризовать суть и причины очередного политического кризиса?

- На мой взгляд, ключевая суть кризиса в том, что восемь месяцев существования коалиции оказались неэффективными, прежде всего в плане принятия экономических решений. Это связано не с тем, что коалиция насчитывала 227 голосов, а с тем, что практически все это время экономические решения сводились к одному вопросу - кто будет контролировать ключевые монополии в государстве, ключевые потоки бюджета - Секретариат Президента или Кабинет Министров.

Второй элемент конфликта - предстоящие президентские выборы. Любые попытки заявить о том, что БЮТ стремится ограничить полномочия Президента, а после этого заявлять, что Тимошенко видит себя Президентом страны, считаю алогичными. Поэтому дело не в том, где себя видит Тимошенко и каким образом в связи с этим будут развиваться события, а в том, что украинская политическая система фактически не сработала в том виде Конституции, в котором она была принята и менялась в виде поправок. Ключевое противоречие между президентской вертикалью власти и единственной, как это написано в Основном Законе, вертикалью исполнительной власти, которой является Кабинет Министров, к сожалению, привело к постоянному противостоянию в принятии решений.

И третье направление касается наших внутренних взаимоотношений в коалиции при распределении ключевых обязанностей в правительстве. Не секрет, что Кабинет Министров до сих пор существует как паритетное образование, где в равной пропорции представлены "Наша Украина - Народная самооборона" и Блок Юлии Тимошенко. К сожалению, все это время оценка деятельности правительства, которая, прежде всего, звучала из уст Президента и его Секретариата, больше напоминала нападки злейших врагов, а не мнение партнеров по коалиции. Если вы поднимите за восемь месяцев работы этого правительства высказывания лично Президента, работников его Секретариата, экономических советников, то поймете, что там нет ни доли экономического прагматизма, а все сводится к одному: стартовала президентская избирательная кампания и необходимо уничтожить основного конкурента.

И последний фактор, который перекликается с тремя предыдущими моментами, касается использования силовых структур для решения этой проблемы - убрать главного конкурента на президентских выборах. Были привлечены все возможные и невозможные в моральном плане способы. Начиная от рупора Секретариата Президента газеты "Украина молодая", уже составившей список причастных к отравлению Виктора Ющенко, в котором ключевые фигуры - Юлия Тимошенко и бывший ближайший соратник Виктора Андреевича Давид Жвания.

Вторая версия - государственная измена госпожи Тимошенко и одиннадцать пунктов, изложенные непосредственно Ющенко и которые так или иначе связаны с экономическими и финансовыми интересами самого Президента и его окружения.

И третье - самое абсурдное, на мой взгляд, хотя остановиться уже не могут - обвинение со стороны господина Балоги госпожи Тимошенко в том, что она якобы готовила его убийство. Соответствующее заявление господина Балоги есть в Службе безопасности. Но самое удивительное даже не эти заявления, а то, как на них реагировали СБУ и Генеральная прокуратура. На мой взгляд, все это и привело к расколу демократической коалиции.

ВОЗМОЖНЫ ВАРИАНТЫ

- С причинами более или менее понятно. А что же дальше? Досрочные выборы? Возрождение коалиции или формирование новой? Вон НУНС вас все время обвиняет, что вы уже фактически создали ее с Партией регионов. Как, на ваш взгляд, будут развиваться события?

- Мы предложили вариант выхода из ситуации. Поскольку коалиция по прямой команде Секретариата Президента уже даже накануне 2 сентября насчитывала менее 226 человек, оставалось единственное - привлечь одну из политических сил к переговорному процессу с целью расширить состав коалиции. Были проведены переговоры с Блоком Литвина. Фактически мы нашли точки соприкосновения, касающиеся и экономических, и внешнеполитических, и кадровых вопросов. Однако это натолкнулось на прямое сопротивление со стороны части наших коллег по демократической коалиции.

Думаю, события дальше будут развиваться таким образом. Мы увидим не коалицию БЮТ и Партии регионов, как многие это предполагают, а это будет временное образование, в которое будут входить все, кроме крайней левой силы - коммунистов и, на мой взгляд, крайних правых, представленных в "Нашей Украине". Это коалиция временная, для принятия целого ряда решений накануне президентских выборов, а до них остался фактически год. Коалиция - как вариант, не говорю, что так и произойдет, но возможно - будет состоять из представителей фактически четырех фракций.

Если этого не случится, то дальше единственный законный способ решения - право Президента на роспуск парламента. Хотя не уверен, что он этим правом воспользуется, поскольку не может не учитывать рейтинги политических сил, которые на сегодня сложились.

ЧТО БУДЕТ С КОНСТИТУЦИЕЙ?

- А если такая коалиция, о которой вы говорите, будет все же создана, возможно ли рассмотрение изменений к Конституции?

- Я бы обсуждал этот вопрос только в том случае, если такая коалиция станет реальностью. Еще вчера я оценивал вероятность проведения досрочных выборов в тридцать процентов, сегодня она возросла до пятидесяти. Это связано со многими факторами, в том числе и с тем, что по рейтингам всех известных социологических служб Украины на достаточно неплохой результат могут претендовать БЮТ, Партия регионов, Блок Литвина, КПУ. Поэтому интерес этих политических сил пойти на выборы достаточно серьезен.

Связано это и с тем, что внутри партий и блоков идет ожесточенная борьба между теми, кто настаивает на немедленном проведении выборов в сроки, которые определены Конституцией, то есть где-то в середине декабря, и теми, кто не очень заинтересован в проведении досрочных парламентских выборов. Поэтому давать оценки тому, что будет дальше с Конституцией, очень сложно. Рабочая группа Блока Юлии Тимошенко на сегодняшний день имеет уже четвертый вариант.

Это пока лишь проекты, которые мы не выносим на общественное обсуждение. У нас сегодня нет такого понятия, как проект Конституции, подготовленный блоком. Пока что идет только согласование различных позиций. В том числе, связанных и с полномочиями Президента. Если сегодня на пост Главы государства претендуют известные личности - и Ющенко, и Тимошенко, и Янукович, и Литвин, и Симоненко, - то, понятно, вопрос о полномочиях Президента остается открытым и дискуссионным.

ОГРАНИЧИЛИ ИЛИ НЕТ?

- Вы сказали, что обвинения Блока Юлии Тимошенко в совместных голосованиях с Партией регионов за законы, ограничивающие полномочия Президента, и в то же время обвинения Тимошенко в том, что она главный конкурент Виктора Ющенко на предстоящих президентских выборах, выглядят алогично. Не означает ли это, что вы голосовали за ограничение полномочий именно нынешнего Президента, а потом, в зависимости от того, кто победит на президентских выборах, вы к этому вопросу вернетесь?

- Дело в том, что все, что мы проголосовали в парламенте, начиная со 2 сентября, не является ограничением полномочий Президента. Это является четким разграничением полномочий исполнительной ветви власти. Поймите, не может дальше продолжаться ситуация, когда на заседания правительства с отчетом губернаторы могут приехать только с разрешения чиновника Секретариата Президента. Точно так же не может продолжаться ситуация, когда исполняющий обязанности главы Службы безопасности Украины занимается чем угодно, только не государственной безопасностью, а "копает" материалы против премьера, понимая, что это ключевой оппонент на следующих президентских выборах. Поэтому каждый закон, который был проголосован в парламенте, - это ответ на попытки сузить и ограничить демократию.

Сегодня идет речь не об ограничении президентских полномочий или о расширении полномочий премьера. А о том, что выстраивается вертикаль исполнительной власти, которая принимает решения и контролирует их выполнение сверху донизу, как это и должно быть при любой системе выполнения решений. 

Беседовал Владимир Старостин, "CN-Столичные новости"