Ющенко заявляет, что миграционные постановления Кабмина противоречат Конституции

Президент Украины Виктор Ющенко остановил действие постановления Кабмина о некоторых вопросах государственного управления в области миграционной политики и одновременно обратился в Конституционный Суд с представлением относительно определения конституционности принятого правительством документа.

"Вопреки приведенным конституционным положениям Кабинет министров Украины своим постановлением возлагает на Министерство внутренних дел Украины выполнение функций специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по делам миграции", - заявляет Ющенко.

Президент Указом № 643/2008 от 21 июля остановил действие постановления Кабинета министров №558 от 18 июня 2008 года "Некоторые вопросы государственного управления в сфере миграционной политики".

Текст соответствующего Указа размещен на официальном сайте главы государства.

В Указе отмечается, что Кабинет министров, с целью оптимизации системы государственного управления в области миграции, возложил на МВД выполнение функций специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по делам миграционной политики до законодательного определения на протяжении одного года соответствующего центрального органа исполнительной власти.

Кроме того, Ющенко указывает на то, что постановлением Кабмина также переименован Государственный департамент по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц в Государственный департамент миграционной службы.

Еще одним пунктом постановления в сферу управления МВД переданы пункты временного размещения беженцев; в состав Государственного департамента миграционной службы - органы миграционной службы в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, образованные в соответствии с постановлением Кабинета министров Украины от 27 мая 2004 года №700.

Кроме того, в указе президента отмечается, что обеспечение государственной безопасности и защита государственной границы Украины возлагаются на соответствующие воинские формирования и правоохранительные органы государства, организация и порядок деятельности которых определяются законом (часть третья статьи 17 Конституции Украины).

"Законом Украины "Об общей структуре и численности Министерства внутренних дел Украины" утверждена общая структура и численность Министерства внутренних дел Украины. При этом функционирование самостоятельных территориальных органов государственных департаментов, действующих в составе Министерства как правительственные органы государственного управления по отдельным направлениям служебной деятельности, определенным Кабинетом министров Украины, данным Законом не предусмотрено", - поясняет Ющенко.

При таких обстоятельствах, считает глава государства, передав в сферу управления МВД пункты временного размещения беженцев, в состав Государственного департамента миграционной службы органы миграционной службы в регионах, Кабинет министров Украины изменил общую структуру и численность Министерства внутренних дел Украины.

"Следовательно, издав постановление №558, Кабинет министров Украины решил вопросы, отнесенные Конституцией Украины к полномочиям Верховной Рады Украины", - подчеркивается в Указе.

В то же время, Ющенко обратился в Конституционный Суд с представлением относительно несоответствия Конституции Украины постановления Кабмина №558 от 18 июня 2008 года.

Отметим, что глава МВД Юрий Луценко весьма строго относится к вопросам государственной миграционной политики.

По словам министра, ежегодно около 4 тысяч иностранцев получают разрешение на проживание в Украине. Но большинство этих документов фиктивные. И именно этот факт беспокоит главу МВД.