Балога предложение правительства по Черновецкому не читал, но считает неприемлемым
Глава Секретариата Президента Виктор Балога заявил, что предложение правительства освободить Леонида Черновецкого от должности главы Киевской городской государственной администрации является безосновательным и неприемлемым.
Балога отметил, что не располагает постановлением Кабинета Министров с представлением к главе государства Виктору Ющенко об отстранении с должности главы Киевской городской государственной администрации Черновецкого. По его словам, соответствующего официального документа не поступало, а о решении правительства стало известно из сообщений на Правительственном портале и в средствах массовой информации.
"В то же время юридическое несовершенство этой инициативы очевидно, как и вполне понятным является ее политический аспект. Имеем очередной пример, когда конъюнктура и грубый пиар вытесняют право и закон на далекую периферию", - заявил Балога, сообщает пресс-служба главы государства.
"Закон один для всех, и этот лозунг привел нынешнюю коалицию к победе на парламентских выборах. Невозможно побуждать Президента нарушить закон, как бы это кому-то не хотелось. Конечно, многим хочется отправить столичного градоначальника за 101-й километр. Но для этого следует руководствоваться лишь законом, а не политической целесообразностью. Иначе может случиться, что за такой же целесообразностью и за тем же километражем загремят те, кто сейчас облачен в белые цвета, символизирующие чистоту и безукоризненность. Однако для Украины это - неприемлемый сценарий", - сказал Балога.
В подтверждение своей оценки он привел нормы действующего законодательства, которые, по его словам, делают невозможным правовое воплощение постановления Кабмина.
В первую очередь, отметил он, Закон "О государственной службе" предусматривает, что отстранить госслужащего с должности можно только за невыполнение им возложенных служебных обязанностей, последствиями чего стали человеческие жертвы, значительный материальный или моральный урон гражданину и государству. Отстранить от выполнения должностных обязанностей можно только в связи и на время проведения служебного расследования фактов противоправных деяний госслужащего.
Однако в отношении Черновецкого такое расследование никогда не назначалось и никем не проводилось, потому юридически подтвержденных оснований для отстранения киевского градоначальника на сегодня нет, сказал Балога.
"По крайней мере, Кабинет Министров никаких компрометирующих материалов на господина Черновецкого не предоставил, а публикации в Интернете, не подкрепленные возбужденными уголовными делами, не могут быть хотя бы минимально серьезным аргументом", - отметил глава Секретариата Президента.
Он также сообщил, что в последнее время по поручениям членов правительства и государственных органов разные контролирующие организации тщательно проверяли деятельность КГГА. По результатам этих проверок в адрес главы государства не поступило ни одной докладной с обоснованным подтверждением фактов, которые могут стать основанием для отстранения с должности Черновецкого и проведения относительно него служебного расследования.
"Вместо этого прозвучало много "громких" разоблачений и упреков, являющихся с правовой точки зрения бессодержательными", - добавил Балога.
Он также отметил, что на сегодня нет никаких оснований для увольнения Черновецкого согласно Уголовно-процессуальному кодексу. Для этого он должен быть привлечен к криминальной ответственности за должностное или иное совершенное преступление, или относительно него должно быть вынесено мотивированное постановление Генеральной прокуратуры, отметил глава президентского Секретариата.
"В настоящее время столичный руководитель перед законом чист и, насколько мне известно, Генпрокуратура не имеет к нему претензий", - подчеркнул Балога.
Кроме он подчекрнул особенность осуществления власти в Киеве, предусмотренную Конституцией и законодательством Украины. В столице городскую администрацию может возглавлять лишь человек, избранный городским председателем, который назначается на должность председателя КГГА Указом Президента. Такая специфика организации власти в Киеве подтверждена и решениям Конституционного Суда, и неоднократными разъяснениями Министерства юстиции.
"Возможно, главный служитель Фемиды господин Николай Онищук и воздержался при голосовании за правительственное постановление по Черновецкому, потому что хорошо видит его юридическую уязвимость", - допустил Балога.
Он заметил, что решение Кабинета Министров относительно председателя КГГА не может быть поддержано главой государства, поскольку противоречит законодательству.
Напомним, не так давно в прессе появилась информация о том, что мэра Киева поддерживают Секретариат Президента и Генпрокуратура. Причем первая скрипка принадлежит именно администрации главы государства.
Святослав Олийнык, депутат фракции БЮТ, заявил, что в Секретариате "открыто "крышуют" Черновецкого и его людей". Секретариат никак не прокомментировал эти заявления.