Ющенко ветировал закон о минимизации влияния кризиса на промышленность

Президент Украины Виктор Ющенко по обращению Министерства финансов, Министерства юстиции и Государственной таможенной службы Украины в соответствии с частью второй статьи 94 Конституции Украины применил право вето к Закону Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно минимизации влияния финансового кризиса на развитие отечественной промышленности". Об этом сообщили в пресс-службе главы государства.

Как отмечено в обращении, принятый закон нарушает целый ряд актов высшей законодательной силы и международных обязательств Украины.

Во-первых, Законом временно, до 1 января 2011 года, освобождается от уплаты ввозной пошлины оборудование и комплектующие изделия к нему отдельных товарных групп определенными предприятиями. При этом предусматривается, что порядок ввоза, перечень таких предприятий и объемы товаров устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Предоставление Кабинету Министров Украины права устанавливать перечни промышленных предприятий и объемы товаров, на которые распространяются указанные льготы, не только не соответствует конституционным положениям, по которым система налогообложения, налоги и сборы устанавливаются исключительно законами, и положением относительно равенства всех субъектов права собственности перед законом, но и создает предпосылки для возможности лоббирования интересов определенных субъектов предпринимательства.

Законом Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2005 год" и некоторые другие законодательные актов Украины" введен на 5 лет мораторий на предоставление новых и расширение существующих льгот.

Во-вторых, законом временно, до 1 января 2011 года, предусматривается, что закупка товаров, работ и услуг за государственные средства осуществляется у отечественных производителей этих товаров, работ и услуг, кроме товаров, которые не производятся в Украине.

Эти меры не соответствуют обязательствам Украины перед Всемирной торговой организацией в части безусловного соблюдения нормы Генерального соглашения о тарифах и торговле 1947 года относительно предоставления товарам, происхождением с территории какой-либо договорной стороны, которые ввозятся на территорию другой договорной стороны, режима не менее благоприятного, чем режим, предоставленный аналогичным товарам национального происхождения.

Кроме того, вышеприведенное положение закона не согласовывается и с основными принципами, определенными Директивами Европейского Союза, и будет препятствовать формированию зоны свободной торговли.

В-третьих, предусмотренный актом срок вступления им в силу - с 1 января 2009 года – определен без учета предусмотренных законом изменений, которые влияют на формирование доходной части бюджета, а потому не согласовывается со статьей 27 Бюджетного кодекса Украины.

Напомним, что этот закон Верховная Рада Украины приняла 18 декабря 2008 г. "За" проголосовали 370 народных депутатов из 439 , зарегистрированных в сессионном зале.