ВР взялась за Киев: выборы городского председателя в два тура

Верховная Рада Украины приняла в первом чтении закон о внесении изменений в закон "О столице Украины - городе-герое Киеве" (новая редакция). "За" проголосовали 245 из 421 народного депутата, зарегистрированного в сессионном зале. Голосование проходило дважды, поскольку не набралось необходимого количества голосов. Не голосовала за данный законопроект фракция Партии регионов.

Законопроектом предусмотрено, что столичная городская и районные в городе Киеве советы имеют собственные исполнительные органы, которые образуются соответственно Киевским городским советом, районными в городе Киеве советами, подотчетны и подконтрольны соответствующим советам.

В законопроекте определена сфера компетенции районных в городе Киеве советов.

Также определены вопросы, которые решает Киевский городской совет и Киевская городская государственная администрация

Проектом закона предусмотрено, что киевский городской председатель избирается путем прямых выборов. Если по результатам первого тура голосования ни один из кандидатов не набирает больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, для определения победителя проводится второй тур голосования.

Секретарь киевского городского совета избирается советом из числа ее депутатов тайным голосованием на срок полномочий совета.

Председатель районного в Киеве совета избирается соответствующим советом из числа его депутатов на срок полномочий совета тайным голосованием большинством депутатов от общего состава совета.

Председатель районного в Киеве совета может быть освобожденный от должности советом, если за его освобождение проголосовало большинство депутатов от общего состава совета путем тайного голосования. Вопрос об освобождении председателя совета может быть внесен на рассмотрение совета по требованию не менее трети депутатов от общего состава совета.

Также законопроектом предусмотрено, что председатель районного в городе Киеве совета не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед территориальной общиной района в городе Киеве на открытой встрече с гражданами.

Кроме того, законопроектом предлагается установить, что председатель исполнительного комитета районного в городе Киеве совета утверждается соответствующим советом на срок полномочий совета по предложению председателя районного в городе Киеве совета большинством депутатов от общего состава совета.

Также новая редакцию закона о столице, направленна на разграничение функций и полномочий киевского городского головы и главы Киевской городской государственной администрации

В частности, законопроект направлен на создание правового механизма распределения представительских и исполнительных полномочий органов местного самоуправления.

Законопроект, в частности, предусматривает реорганизацию системы городской власти на основе четкого организационного распределения полномочий между представительским и исполнительным органом местного самоуправления, городским головой и органами государственной исполнительной власти.

Проект закона направлен на устранение практики выполнения полномочий исполнительных органов местного самоуправления местными государственными администрациями и совмещение полномочий главы киевской городской государственной администрации и киевского городского головы.

Кроме того, законопроект дает правовое определение специального статуса города Киева как столицы Украины и особенности осуществления местного самоуправления исполнительной власти в городе.

Показательной здесь станет позиция Президента Украины Виктора Ющенко и тех парламентариев, которые на него ориентированы.

"Сегодня, по странному стечению обстоятельств, во время голосования они отсутствовали, и каких-то объяснений относительно причин этого прогула нет. Конечно, когда законопроект будет рассматриваться во втором чтении и часть фракции НУНС опять проигнорирует голосование, это однозначно будет указывать на то, что председатель государства не заинтересованный в смене власти в Киеве, а следовательно, - и в наведении порядка в столице. Это станет плохим сигналом не только для городского общества, но и для всех избирателей, которые хорошо осведомленные с вольностями "молодой команды Черновецкого", заявил экс-председатель СП Виктор Балога.

Балога считает, что голосование фракции Партии регионов за измененный закон о столице значительно осложнит вероятность вето президента, поскольку в таком случае вето можно будет легко преодолеть.

"Не думаю, что председатель государства, который сам констатировал постепенный упадок Киева, осмелится блокировать обновление власти в столице. Надеюсь, что в этом вопросе президент выступит союзником Верховной Рады", - сказал политик.

Как известно, ранее парламент не поддержал инициативу БЮТ проводить второй тур выборов мэра в случае, если в 1-м туре ни один кандидат на должность городского головы не набрал более 50% голосов. В полном составе не голосовали фракции Партии регионов и Компартии.

Хотя председатель Верховной Рады Владимир Литвин прогнозировал, что парламент примет закон о проведении выборов мэров городов в два тура. Об этом он сказал, отвечая на вопрос о проведении двухтуровых выборов в Киеве.

"На согласительном совете прозвучало мнение, что нам надо возвращаться к двухтуровости выборов. Мэров городов это касается всех. Для того, чтобы не было случайностей, которые иногда, кое-где встречаются, - заявлял тогда Литвин.

Отметим также, что возможность внесения изменений в законодательство, которые позволят проводить выборы мэров городов в два тура, хотел использовать БЮТ и ранее. Это, в частности, имело место перед внеочередными выборам киевского городского головы в прошлом году.