"Нафтогаз" создаст фонд нефтепродуктов для стабилизации внутреннего рынка

Национальная акционерная компания (НАК) "Нафтогаз Украины" планирует разработать модель функционирования стабилизационного фонда нефтепродуктов до марта 2012 года. Об этом сообщил сегодня, 12 декабря, советник председателя правления компании Феликс Лунев в ходе конференции "Рынок нефтепродуктов в Украине", передает "Интерфакс-Украина".

По его словам, при разработке модели необходимо решить ряд проблем: в частности, Украина не располагает достаточным парком нефтебаз, а их аренда зачастую экономически невыгодна.

Как сообщалось, стабилизационный фонд нефтепродуктов необходим для осуществления товарных интервенций и стабилизации рынка во время ценовых скачков.

Ранее Украина предпринимала попытки по формированию стабилизационного запаса нефтепродуктов. В начале 2007 года наблюдательный совет "Укртранснафты" разрешил правлению компании осуществлять комплекс мер, направленных на формирование таких резервов. Указанный запас предполагалось использовать для проведения товарных интервенций на рынке нефтепродуктов с целью предотвращения резкого увеличения цен на них. Предполагалось создание компанией 5-10-дневного стабилизационного запаса нефтепродуктов в объеме 200 тыс. тонн.

При этом в конце 2009 года Кабинет министров Украины одобрил концепцию создания минимальных запасов нефти и нефтепродуктов на период до 2020 года. Доля нефти от общего объема стратегических запасов должна составить 60%, нефтепродуктов – 40%.

Первый этап реализации программы (один-два года) предусматривал принятие необходимых нормативно-правовых актов, а также создание государственного органа по управлению запасами. В течение этого периода должны быть проведены технический аудит хранилищ нефти и нефтепродуктов и разработана система статистической отчетности.

В ходе второго этапа (9-10 лет) планируется создать сам резерв. При этом проект предполагает ежегодно обеспечивать рост объемов запасов нефти и нефтепродуктов на 9-10 суток.

На третьем этапе, после создания 90-дневного запаса, будет осуществляться управление процессом функционирования и обновления минимальных запасов.

В материалах Минтопэнерго отмечалось, что, согласно ориентировочной оценке существующих емкостей для хранения сырой нефти и нефтепродуктов, в настоящее время объем доступных емкостей составляет 4,3 млн тонн, из которых пригодны для использования не более 2,0-2,3 млн тонн. Таким образом, в течение 10 лет необходимо дополнительно построить хранилища общей емкостью 2,0-2,05 млн тонн. При этом инфраструктура емкостей должна быть разветвленной и равномерно охватывать территорию страны, отмечалось в проекте концепции.

Следует отметить, что в начале 2011 года Украина начала специальное расследование по вопросу роста импорта нефтепродуктов в страну, результатом которого может стать введение пошлин на импортное топливо. Сроки расследования несколько раз переносились, и на сегодняшний день они продлены до конца 2011 года.

Сегодня доля импортного топлива в Украине составляет около 60%. Около 50% импортируемых бензина и дизтоплива приходится на Беларусь.

Со стороны участников рынка введение пошлин поддерживают украинские НПЗ, которые заявляют, что получают сырье значительно дороже, чем нефтеперерабатывающие заводы стран Таможенного союза - в частности, Беларусь. Против пошлин выступают крупные сети АЗС, преимущественно импортирующие топливо. Они считают, что пошлины монополизируют рынок нефтепродуктов.

Министерство энергетики и угольной промышленности поддержало инициативу о введении пошлин на бензины на уровне 130 евро/тонна, а на дизтопливо – 80 евро/тонна.