Минфин начал активно рассчитываться за газ средствами МВФ

Правительство приступило к активной трате средств МВФ. Вчера Минфин объявил о монетизации еще 800 млн специальных прав заимствований МВФ на сумму 1,28 млрд долл. Это позволит Украине в ближайшие два месяца рассчитаться за российский газ, но увеличит госдолг, отмечают эксперты. Кроме того, Кабмин сможет изымать облигации внутреннего госзайма из фонда "Нафтогаза" и направлять их в капиталы госбанков, которые Нацбанк монетизирует охотнее, пишет "КоммерсантЪ-Украина".

Сегодня на счетах Кабинета министров посредством монетизации SDR 800 млн появится 1,28 млрд долл, сообщил и. о. министра финансов Игорь Уманский. "Часть мы уже получили на наши счета, а часть ожидаем в пятницу до конца дня",– сказал он. Таким образом, Кабмин получил 1,76 млрд долл из 2,1 млрд долл, которые с конца августа принадлежат Украине в капитале МВФ. Первый транш в 480 млн долл правительство монетизировало 6 ноября для того, чтобы расплатиться за импортированный в октябре газ.

По словам руководителя группы советников председателя НБУ Валерия Литвицкого, схема выглядит следующим образом: Минфин как распорядитель SDR подал заявку исполнительному совету МВФ на конвертацию условных единиц в доллары США, после этого Кабмин обратился к НБУ с просьбой обменять поступившие доллары на гривни. Согласно схеме, примененной 6 ноября, Кабмин, проведя операцию РЕПО с "Ощадбанком", выкупил облигации внутреннего госзайма (ОВГЗ) из капитала НАК "Нафтогаз Украины" на 3,3 млрд грн (в капитале были ОВГЗ на 18,6 млрд грн). По данным НБУ, со 2 по 8 ноября объем ОВГЗ у украинских компаний, включая "Нафтогаз", снизился на 3,337 млрд грн.

Как рассказал директор департамента внешнеэкономических отношений НБУ Сергей Круглик, по заявке "Нафтогаза" НБУ продал компании валюту на эту сумму. "Ни гривня, ни валюта на открытый рынок не выходили и не влияли на стабильность курса гривни",– подчеркнули в НБУ. Объем торгов на межбанке 6 ноября составил 1,08 млрд долл (ежедневно в среднем не больше 200 млн долл), но казначеи не заметили больших объемов валюты. Литвицкий объяснил это двойной проводкой одной и той же валюты, имея в виду продажу Минфином долларов и их покупку "Нафтогазом".

Эта схема – выигрышная для "Нафтогаза", который получил возможность оплачивать импорт газа не средствами от хозяйственной деятельности, а за счет долга государства. Примечательно, что в среду Уманский отрицал оплату долгов "Нафтогаза" деньгами МВФ: "SDR не использовались для погашения долга "Нафтогаза" перед "Газпромом". Его заместитель Александр Савченко объяснил это противоречие тем, что Кабмин зачислил гривни от продажи SDR на счета Госказначейства. Таким образом, 10,24 млрд грн от монетизации SDR 800 млн могут пойти как "Нафтогазу" – на оплату импорта газа в ноябре-декабре, так и на бюджетные программы.

Эксперты утверждают, что Кабмин продает SDR, так как не имеет других доходов. "SDR не использовали раньше, потому что это последний источник резервов для получения денег извне",– говорит начальник отдела анализа финансовых рынков "ИНГ Банк Украина" Александр Печерицын.

"Продавая SDR, правительство увеличивает государственный долг. А выкупая у "Нафтогаза" облигации, во второй раз увеличивает внутренний долг",– отмечает советник председателя правления "Укргазбанка" Александр Охрименко. По его словам, правительство не может выкупить облигации досрочно, так как не имеет профицитного бюджета – следовательно, должно продать ОВГЗ. Но так как доходность этих ОВГЗ низкая – 9,5% в сравнении со среднерыночными 23%,– купить их никто не захочет, а поэтому, вероятно, ими будут капитализированы госбанки, например "Родовид Банк". При этом ставка за пользование деньгами МВФ намного ниже, чем 9,5%.

Против такого увеличения госдолга выступает президент Виктор Ющенко. Только за семь месяцев объем госдолга вырос с 80 млрд грн до 230 млрд грн, а в следующем году на его обслуживание потребуется больше средств, чем на суммарное финансирование образования, медицины и обороны, говорит Ющенко. В любом случае денег МВФ надолго не хватит. "Зимой потребление газа растет, поэтому платить придется больше",– уверен Охрименко. Запас Украины в МВФ уже составляет всего 340 млн долл.

Как сообщалось, ранее президент Украины заявил, что дефицит бюджета НАК "Нафтогаз Украины" составляет 33 миллиарда гривен. "Что делается в НАК "Нафтогазе"? 33 миллиарда гривен дефицита! Больше, чем дефицит всего госбюджета! Дефицит госбюджета - 31 млрд, а дефицит "Нафтогаза"- 33!", - возмутился Ющенко.

Кроме того, по его словам, на конец года НАК "Нафтогаз" будет иметь 8,5 миллиарда долларов долга перед "Газпромом" за невыбранный газ.

"Договор, который подписала наша премьер, свидетельствует о том, что у нас сегодня штрафов за невыбранный газ - 7,5 миллиарда долларов, или примерно 57 миллиардов гривен, а это 20% национального бюджета!", - заявил президент.

"За 10 месяцев мы выбрали газа на 4 миллиарда долларов, половина из которых заплачена Нацбанком через кредиты, а штрафов по окончании года будем иметь 8,5 миллиарда долларов. Вдвое больше, чем за весь потреблённый газ", - добавил он.