Украина и РФ разработали новые условия прокачки нефти: снижение тарифов в обмен на стабильные объёмы

До конца мая планируется подписать межправительственный договор о транзите нефти. Согласно подготовленному специалистами Минтопэнерго и минэнерго РФ соглашению, Россия может гарантировать Украине прокачку 30 млн т нефти в год в обмен на введение европейской формулы для расчета тарифов.

Эксперты отмечают, что хотя это и уменьшит доходы "Укртранснафты", зато позволит избежать резкого снижения объема транзита, пишет газета "КоммерсантЪ-Украина".

Как рассказал высокопоставленный источник в Минтопэнерго, проект нового межправительственного соглашения в сфере транзита нефти составлен по поручению глав правительств Украины и России, данному во время их апрельской встречи в Киеве.

"Проект договора предусматривает, что российское правительство гарантирует транзит через территорию Украины 30 млн т нефти ежегодно на протяжении трех лет. Украина, в свою очередь, делает прогнозируемым рост тарифов на прокачку нефти, вводя специальную формулу, по которой этот тариф будет рассчитываться", – сообщил собеседник издания.

По его словам, подписание соглашения было запланировано на 17-18 мая, когда президент России Дмитрий Медведев посетит Киев с визитом. Однако стороны не успели утвердить все детали, поэтому документ будет подписан ближе к концу мая.

В свою очередь российская сторона настаивает на внесении в договор "прозрачной" формулы образования тарифов, сообщают источники издания в минэнерго РФ.

"Мы были очень удивлены резким, 30-процентным ростом тарифов на прокачку нефти через территорию Украины с начала этого года. В результате транзит тонны нефти обходится в 1,63-1,65 евро за 100 км. В Словакии прокачка тонны углеводородов стоит 1,50-1,55 евро за 100 км", – рассказал он.

По данным Минтопэнерго, в прошлом году транзит нефти через Украину сократился на 11% – до 29 млн т. В I квартале этого года он снизился ещё на 37,5% – до 4,9 млн т.

В конце апреля "Укртранснафта" подала иск к "Транснефти" с требованием возместить 7 млн долларов убытков, возникших из-за отказа последней транспортировать нефть через территорию Украины в I квартале.

До сих пор Украина настаивала также на внесении в соглашение пункта, оговаривающего применение принципа take or pay в обмен на отказ от использования нефтепроводной системы в реверсном режиме.

В проекте нового соглашения условие take or pay предусмотрено не будет, говорит источник в Минтопэнерго. По мнению управляющего партнера Astapov Lawyers Андрея Астапова, подписать соглашение по этому принципу можно будет позже – на уровне госмонополий.

Снижение ставки согласно принятой в Европе формуле при нынешних объемах прокачки повлечет за собой убытки украинской стороны в размере 10-12 млн евро в год, отмечает заместитель директора центра "Психея" Геннадий Рябцев.

Однако, по словам аналитика UPECO Александра Сиренко, без гарантий со стороны российского правительства объем транзита нефти через территорию Украины может сократиться на 50%.

"Объем прокачки в I квартале снизился всего на 37,5%, потому что часть российской нефти, которая традиционно шла через Беларусь, была направлена через Украину. Сейчас конфликт между Беларусью и Россией завершен, и нефть снова пойдет по привычному маршруту", – говорит он. Сиренко также отметил, что с начала года через Украину больше не прокачивается казахская нефть.

При этом член комитета Верховной рады по ТЭК Александр Гудыма уверен, что за подписание договора о гарантированных объемах транзита Россия может потребовать от Украины и отказа от транзита венесуэльской нефти для Беларуси.

В ходе своего первого визита в Минск в качестве президента Виктор Янукович объявил о готовности Украины обеспечить транзит венесуэльской нефти в Беларусь. Соглашение о поставках нефти из Венесуэлы было подписано президентом Беларуси Александром Лукашенко в ходе его мартовского визита в Каракас. Первая партия будет доставлена на Мозырский нефтеперерабатывающий завод уже в мае. В конце апреля Украина уже начала принимать венесуэльскую нефть для Беларуси.