Многопартийность: а не слишком ли?

Министерство юстиции составило годовой отчет о результатах проверки политических партий на предмет соответствия их Конституции и закону "О политических партиях Украины". "К сожалению, преобладающее большинство объединений граждан, которые называют себя политическими партиями и зарегистрированы как таковые Министерством юстиции, по сути, ими не являются, – говорится в преамбуле. – Политические партии в Украине информационно закрыты для общества и не сообщают о себе правдивой информации", сообщает КоммерсантЪ-Украина.

Напомним, на сегодняшний день свидетельство о регистрации в Министерстве юстиции получили 167 политических партий (в отчете анализировалась информация о 162 партиях, зарегистрированных по данным на 1 апреля 2009 года). Тенденция свидетельствует о том, что количество партий резко возросло в 2006 году, после того как юридически был закреплен переход от смешанной избирательной системы к пропорциональной и когда выборы начали проводить по партийным спискам. Так, накануне выборов 2006 года Минюст выдал 24 свидетельства о регистрации партий и еще столько же в период 2007-2008 годов, когда активизировалась политическая жизнь в стране (например, с 2002 по 2004 год министерство выдало всего 11 свидетельств).

По результатам проверки Минюста угроза лишиться свидетельства о регистрации нависла только над двумя политическими силами – Партией гуманистов Украины и партией "Велика Украина" (обе зарегистрированы Минюстом 15 сентября 2006 года), которые не выполнили требования закона об обязательной регистрации своих организаций в большинстве административно-территориальных единиц Украины. В частности, из 19 подразделений, о наличии которых в Минюст сообщала ПГУ, сотрудникам министерства удалось найти только три, а из 16 территориальных ячеек "Великой Украины" – две.

В список партий, чьих организаций не досчиталось Министерство юстиции, попал и субъект блока "Наша Украина-Народная самооборона" – Европейская партия Украины (ЕПУ; зарегистрирована в августе 2006 года, председатель – Николай Катеринчук, народный депутат "Нашей Украины-Народной самообороны"). В исполкоме ЕПУ с результатами министерского мониторинга не согласились.

"Проверка Минюста была очень предвзятой и ставила перед собой цель ликвидировать нашу организацию как таковую, – заявил председатель исполкома ЕПУ Виктор Прошкин. – Нашим партийцам предлагали перейти в ряды другой политической партии – "Единый центр"". По словам Виктора Прошкина, организации ЕПУ действуют во всех регионах Украины, а не в 18, как утверждают в Минюсте.

Заместитель председателя партии "Велика Украина" Ирина Самарина тоже считает, что данные Минюста не соответствуют действительности. "Проверки наших организаций начались как раз после того, как мы отказались от слияния с "Единым центром". Это месть Секретариата Президента за нашу активную деятельность, – заявила она. – Кроме того, власти не могли понравиться заявления нашего лидера Игоря Беркута о том, что Виктор Ющенко не пройдет на второй президентский срок".

Найти номера телефонов офиса ПГУ, как и узнать подробнее о партии, изданию не удалось. На сайте ПГУ отмечается: "Партия гуманистов ни левая, ни правая, ни центристская". Какую идеологию исповедует ПГУ на сайте не говорится.

"Нарушения, установленные в ходе проверки партий, могут стать основанием в том числе для внесения Министерством юстиции в судебные органы представления относительно аннулирования регистрационных свидетельств, – сказал вчера министр юстиции Николай Онищук. – Хотя по результатам проверки Министерство юстиции еще не приняло решения, какие это будут партии. Это будет сделано в ближайшее время".

При этом Николай Онищук подчеркнул: "В этом вопросе мы проявляем осторожность, поскольку не хотим, чтобы накануне возможных досрочных парламентских выборов этот шаг (ходатайство о ликвидации партии – ред.) рассматривался как преследование партий". По его словам, Минюст намерен принять активное участие в работе над новой редакцией закона о политических партиях. "Речь идет об ужесточении условий создания партий, а также об увеличении порога по сбору подписей граждан (сейчас порог равен 10 тыс подписей – ред.) и минимального количества зарегистрированных организаций, о сокращении срока обязательного участия в выборах с 10 до 5 лет", – сказал министр.