Суд виправдав фірму за довільні довідки, бо вони відповідали вимогам за суттю, а не за формою

Господарський суд Донецької області відмовився задовольнити позов прокуратури про розірвання договорів закупівлі комунальним комерційним підприємством Маріупольської міської ради «Маріупольтепломережа» бензину та дизпалива на суму 10,89 млн грн.

Відповідне рішення суд прийняв 16 вересня.

На початку березня 2015 року «Маріупольтепломережа» уклало два договори з ТОВ «Запорізька трейдингова компанія». Вони передбачали постачання комунальникам до кінця 2015 року дизпалива по 19,59 грн./л на загальну суму 9,15 млн грн. та бензину А-95 по 20,09 грн/л на суму 1,74 млн грн.

Через три тижні були підписані дві додаткові угоди до цих договорів. За ними вартість дизпалива була збільшена до 21,55 грн./л, а бензину – до 22,10 грн/л. Загальна сума угод майже не змінилася, бо були зменшені обсяги постачання палива.

Пізніше прокуратура звернулася з позовом до суду, в якому вимагала визнати незаконним рішення комітету з конкурсних торгів та розірвати договори з «Запорізькою трейдинговою компанією». В позові прокуратура вказала, що фірма не надала в необхідній формі інформацію про наявність в неї кваліфікованих працівників, матеріально-технічної бази та не притягнення її до відповідальності через порушення антимонопольного законодавства. Крім того, договір з фірмою передбачав 100% передплату, але не містив строків постачання продукції.

Прокуратура також вважала неправомірною підписання додаткових угод, адже після укладання договору ціна на паливо на ринку не змінювалася.

Крім того, на думку прокуратури, не відповідали вимогам конкурсної документації і матеріали надані іншим учасником торгів – ПП «ОККО-Бізнес-Контракт». А тому торги взагалі потрібно було відмінити.

Суд погодився, що деякі довідки «Запорізька трейдингова компанія» написані в довільній формі і не відповідають формам, які вимагалися в умовах конкурсу. Але за своєю суттю, а не формою, вони відповідали вимогам. Але відхилення пропозиції за цієї причини, на думку суду, свідчило б про бажання замовника з суто формальних причин не допустити фірму до торгів. Бо її довідки відповідали вимогам конкурсу за суттю, а не за формою.

Також суд встановив, що прокуратура не надала доказів, яким чином порушуються інтереси держави тим, що в договорі не вказано строки постачання пального. Суд також вказав, що комунальники платили за бензин та дизпаливо кошти комунального підприємства, а не бюджету, а при закупівлі керувалися вибором найбільш вигідної за ціною пропозиції. А внесення змін до ціни не перевищує 10%, що дозволяється законодавством про державні закупівлі.

Суд встановив, що інтереси територіальної громади та держави не були порушені, а тому відмовив прокуратурі в задоволенні позову.

В ході судових слухань не було оприлюднено інформації, чи було паливо і в яких обсягах поставлено «Маріупольтепломережі»,

ТОВ «Запорізька трейдингова компанія» заснована Оленою Свєтовою на початку 2014 року. Директором фірми є Роман Малахов. Люди зі такими ПІБ раніше були мешкали в сусідніх будинках на проспекті Олександра Матросова в Донецьку.

Вигравати державні тендери підприємство почало з грудня 2014 року. За цей час воно отримало державних замовлень на суму 39,51 млн грн.