РАЭК: Российские законы навредят Интернету

Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК) провела аудит законотворчества в сфере регулирования Интернета за 2012-2013 годы. Исходя из результатов, около половины российских законов, регулирующих сеть, несут явную или потенциальную угрозу для её развития.

Особо отмечается, что количество законопроектов, касающихся регулирования сети Интернет, вносимых в Государственную Думу, неуклонно возрастает: только за первый квартал 2013 года внесено почти столько же законопроектов, сколько за вторую половину 2012-го. В общей сложности, с начала 2012 года по апрель 2013 года в Госдуму поступило 47 законодательных инициатив. Выяснилось, что четверть (23%) из них окажут положительное влияние, а 49% будут негативными для Сети. Остальные не будут иметь особого воздействия.

По словам руководителя стратегических разработок РАЭК Ирины Левашовой, особо негативное влияние на сферу Интернета окажут три законопроекта. В частности, ассоциацию тревожат поправки в закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», принятые в июле 2012 года. В этом документе «некоторые статьи законопроекта не были согласованы с интернет-отраслью, процедура блокировки ресурсов, доменных имен и сетевых адресов повлечет нарушение связности Интернета, наложит огромные финансовые затраты со стороны телеком-компаний и не достигнет поставленных законотворцами целей».

Кроме того, эксперты негативно отметили введение уголовной ответственности за изготовление, приобретение, в том числе через Интернет, хранение материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних. По мнению аналитиков, трактовки законопроекта очень туманны.

В то же время есть законотворческие инициативы, влияние которых на рынок Интернета признано экспертами положительным, например, разрешение гражданам обращаться за госуслугами в МФЦ в электронной форме. Это также касается поправок в закон «О национальной платежной системе», которые позволяют приравнять электронные деньги к пластиковым картам.