Конкурс по продаже первой 3G-лицензии, назначенный на завтра, под угрозой срыва

Конкурс на 3G-лицензию, назначенный на завтра, оказался под угрозой срыва. Вчера президент Виктор Ющенко повторно ветировал распоряжение Кабмина о проведении конверсии частот. На решение президента могло повлиять изменение позиции руководства Минобороны, которое ранее согласилось с планом правительства, а вчера неожиданно передумало, пишет "КоммерсантЪ-Украина".

Впрочем, в Нацкомиссии регулирования связи говорят, что конкурс может состояться, а операторы не исключают, что примут в нём участие вопреки указу президента.

Конкурс на выдачу лицензий на предоставление услуг мобильной связи третьего поколения (3G) в стандарте UMTS объявлен на 27 ноября. Заявки на участие в нём подали "Киевстар", "МТС-Украина" и "Астелит", перечислив тендерные гарантии в размере по 40 млн грн.

Вчера, 25 ноября, президент приостановил распоряжение Кабмина о проведении конверсии радиочастот, необходимой для внедрения технологии 3G. Глава государства посчитал, что конверсия наносит ущерб обороноспособности страны.

Ранее президент уже ветировал постановление правительства с аналогичной формулировкой, после того как Кабмин решил провести конверсию без выделения компенсации Минобороны. Затем правительство пересмотрело свое решение и пообещало выплатить необходимые для компенсации Минобороны 2,5 млрд грн за счёт мобильных операторов и госбюджета в течение 2010-2014 годов. Это предложение поддержал и.о. министра обороны Валерий Иващенко.

Однако недавно в секретариат президента (СП) поступило письмо Генштаба вооруженных сил, в котором сообщалось, что освободить необходимые частоты в установленные сроки невозможно, рассказал руководитель главной службы социально-экономического развития СП Роман Жуковский.

"Видимо, Минобороны не до конца договорилось с Кабмином,– отмечает он.– В Генштабе указывают, что освобождение частот до проведения конверсии вредит обороноспособности Украины". Возможно, это связано с назначением нового главы Генштаба Ивана Свиды, – говорит член Нацкомиссии по вопросам регулирования связи (НКРС) Владимир Олийнык. "Решение президента абсолютно совпадает с нашей позицией: сначала мы проводим конверсию, а потом отдаем частоты",– заявил глава пресс-службы Генштаба Сергей Кузьмин.

Глава НКРС Сергей Колобов не исключает, что конкурс состоится, несмотря на указ президента. "Операторы должны взвесить риски и принять решение о возможности участия в конкурсе. Если они не передумают, конкурс скорее всего будет проведен", – считает Колобов. Ранее он отмечал, что президент приостановил распоряжение о конверсии, но не о проведении конкурса.

В компаниях говорят, что пока не решили, будут ли участвовать в конкурсе. Высокопоставленный источник в одной из компаний сообщил, что не собирается отказываться от участия в конкурсе, так как в случае отказа тендерная гарантия не возвращается. Впрочем, гендиректор "МТС-Украина" Андрей Дубовсков отмечает, что участие в конкурсе, результаты которого могут быть оспорены, рискованно. По сведениям Олийныка, участники конкурса готовят коллективное письмо об отзыве тендерных гарантий.

Ранее Министерство обороны подписало приказ о передаче частот, на которых в настоящее время работает оборудование ведомства, Национальной комиссии регулирования связи (НКРС). Теперь регулятор сможет в ранее озвученный срок - 27 ноября - провести тендер по продаже лицензии на связь третьего поколения. Об этом сообщил член НКРС Анатолий Тычинский.

Согласно подписанному 18 октября порядку проведения конверсии, оборонное ведомство должно было освободить до 20 октября полосу частот шириной 25 МГц. После этого компания "Астелит" (ТМ life:)) отозвала из Киевского хозсуда иск с требованием запретить НКРС проводить конкурс по продаже лицензии 3G до проведения конверсии.

Несмотря на то что все преграды для проведения тендера преодолены, ни одна из трех компаний, которые подали заявки на участие в конкурсе, до сих пор не перечислила комиссии денежную гарантию. "МТС-Украина", "Киевстар" и "Астелит", согласно условиям конкурса, должны до 23 ноября перечислить на счет НКРС 40 млн грн в качестве тендерного обеспечения.